本文關(guān)鍵詞： 區(qū)域組織 東非政府間發(fā)展組織 沖突管理 調(diào)解 家族主義 政治派別 索馬里過渡聯(lián)邦政府　出處：《吉林大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：本文著眼于東非政府間發(fā)展組織在1999-2012年進(jìn)行的調(diào)解活動(dòng)對(duì)解決索馬里沖突所發(fā)揮的作用。它研究了東非政府間發(fā)展組織對(duì)組建索馬里第一屆過渡聯(lián)邦政府的支持。自1991年中央政府倒臺(tái)后,長(zhǎng)期以來索馬里一直處于政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的狀態(tài)。對(duì)于這個(gè)政府癱瘓的國(guó)家而言,隨處可見的暴力和犯罪行為以及交戰(zhàn)各方之間的持續(xù)分歧,使得恢復(fù)和平的希望很渺茫。1991年政府瓦解之后,受不同外部力量支持的政治人物之間的暴力沖突加劇。由于這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致的種族清洗,區(qū)域和國(guó)際行為體為了恢復(fù)該國(guó)的和平與秩序進(jìn)行了干預(yù)行動(dòng)。對(duì)索馬里沖突的研究表明,這是一段使其人民遭受嚴(yán)重侵害的歷史時(shí)期,數(shù)千人遇難、遭到強(qiáng)奸、搶劫、成為難民或流離失所。正如非洲大陸其他地區(qū)所證明的,這些研究肯定了文化多樣性和政治競(jìng)爭(zhēng)在彌合和改善索馬里沖突方面的作用。具體而言,本文側(cè)重于東非政府間發(fā)展組織在解決索馬里沖突中的作用。它根據(jù)有關(guān)沖突性質(zhì)和外交舉措來診斷其決議成果。本文簡(jiǎn)要分析了沖突的性質(zhì)和范圍,特別側(cè)重于自1991年穆罕默德·西亞德·巴雷將軍垮臺(tái)以來的沖突的主要特征、行為體和結(jié)果,以及隨后的索馬里國(guó)家的癱瘓。需要特別提出的是,主要目標(biāo)是評(píng)估東非政府間發(fā)展組織在解決索馬里沖突方面的作用;具體目標(biāo)則首先是歸納東非政府間發(fā)展組織解決索馬里沖突的機(jī)制;第二是評(píng)估東非政府間發(fā)展組織在組建第一屆過渡聯(lián)邦政府方面的作用。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),本文主要對(duì)媒體出版物、新聞報(bào)道、期刊論文、雜志和新聞研究的材料和檔案進(jìn)行了分析。有人曾指出,導(dǎo)致索馬里沖突難以解決的最重要的內(nèi)部因素是中央管理機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期空缺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下、伊斯蘭教的作用以及沖突各方所作的決策。本文采用區(qū)域組織理論的觀點(diǎn),即區(qū)域機(jī)構(gòu)是在區(qū)域的基礎(chǔ)上創(chuàng)建國(guó)家間組織或集團(tuán),并在理論上倡導(dǎo)這種創(chuàng)造活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,區(qū)域組織能夠通過合作來滿足成員國(guó)的共同需求。正是在此方面,本文探索了東非政府間發(fā)展組織在處理成員國(guó)在沖突和安全領(lǐng)域的需要方面所起的作用。東非政府間發(fā)展組織采用圓桌調(diào)停會(huì)議的方式,將索馬里沖突各主要交戰(zhàn)方召集在一起。其中一些會(huì)議包括:索德雷會(huì)議(埃塞俄比亞救國(guó)委員會(huì),1997年);阿爾塔吉布提會(huì)議(2000年全國(guó)和平會(huì)議);在肯尼亞舉行的埃爾多雷特和平進(jìn)程(2002年)和姆巴加地和平會(huì)議(2004年)以及吉布提和平進(jìn)程(2008年)。東非政府間發(fā)展組織通過不斷的調(diào)解,為索馬里臨時(shí)政府的建立作出了重要貢獻(xiàn)。這些調(diào)解工作的主要目的是,使2000年召開的吉布提阿爾塔會(huì)議上建立的“過渡時(shí)期全國(guó)政府”中的敵對(duì)部族和各派之間相互團(tuán)結(jié)。東非政府間發(fā)展組織還在和平與安全局設(shè)立了一個(gè)援助機(jī)構(gòu),使調(diào)解工作制度化,并加強(qiáng)了預(yù)防性外交和調(diào)解領(lǐng)域的體制和規(guī)范能力。東非政府間發(fā)展組織擁有21名紀(jì)錄在冊(cè)的調(diào)解員,由經(jīng)驗(yàn)豐富的外交官和東非政府間發(fā)展組織成員國(guó)受人尊敬的公眾人士組成。通過該組織的政治事務(wù)規(guī)劃,成員國(guó)努力解決治理和選舉問題,以防止爆發(fā)沖突,促進(jìn)和維持該地區(qū)的和平與安全。本文發(fā)現(xiàn),東非政府間發(fā)展組織為解決索馬里沖突、組建索馬里中央政府發(fā)揮了重要作用。東非政府間發(fā)展組織在執(zhí)行命令方面面臨著許多挑戰(zhàn)。由于成員國(guó)不繳納會(huì)費(fèi),導(dǎo)致該組織嚴(yán)重依賴捐贈(zèng)資金,所以最突出的挑戰(zhàn)是缺乏資金。該組織在建立常設(shè)秘書處(在解決沖突和建設(shè)和平領(lǐng)域具有專業(yè)知識(shí))方面仍舊面臨挑戰(zhàn)。為此,本文建議,東非政府間發(fā)展組織各成員國(guó)應(yīng)履行自己的財(cái)政義務(wù),從而使該組織更加有效地運(yùn)作。本文也建議,授予這些成員國(guó)解決沖突和建設(shè)和平的能力。這將使該組織更好地服務(wù)于卷入東非國(guó)家間沖突或國(guó)內(nèi)沖突的成員國(guó)。本文共分為五章,以此為線索展示東非政府間發(fā)展組織為解決索馬里沖突所起的作用。第一章介紹了選題原因以及該研究所需的相關(guān)背景信息。第二章重點(diǎn)介紹了索馬里沖突的起源。第三章歸納了東非政府間發(fā)展組織在解決索馬里沖突方面采取的措施。它表明東非政府間發(fā)展組織在解決索馬里沖突過程中采取了外交機(jī)制,即在談判會(huì)議上將交戰(zhàn)各方聚集起來。它彰顯了東非政府間發(fā)展組織致力推進(jìn)和平進(jìn)程。第四章評(píng)估了東非政府間發(fā)展組織在解決索馬里沖突方面的效果,并最終導(dǎo)致了第一屆過渡聯(lián)邦政府的組建。本文認(rèn)為,東非政府間發(fā)展組織在建立第一屆過渡聯(lián)邦政府上是成功的。最后,第五章得出結(jié)論并提出了建議。正是從這個(gè)結(jié)構(gòu)來看,本研究從根本上說明了東非政府間發(fā)展組織為解決索馬里沖突所發(fā)揮的重要作用。
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【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D814.1;D742.2

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