本文關(guān)鍵詞：“民主化”緬甸：奧巴馬政府緬甸政策

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【摘要】：緬甸是美國(guó)全球民主大業(yè)的一面旗幟。自1988年始，美國(guó)歷屆政府皆以民主、人權(quán)和毒品等問(wèn)題為原由，長(zhǎng)期對(duì)緬甸實(shí)施“孤立加制裁”為主的政策。奧巴馬上臺(tái)時(shí)就疾呼“世界已改變，美國(guó)也必須隨之改變”。2009年9月底，奧巴馬政府就著手開始改變美國(guó)對(duì)緬政策方向，拋棄執(zhí)行了近20年之久的對(duì)緬“孤立加制裁”政策，轉(zhuǎn)而推行“制裁加接觸”新政。新政策以制裁為后臺(tái)，以接觸為倚重，重啟了美國(guó)通向緬甸的大門。美國(guó)國(guó)會(huì)議員、國(guó)務(wù)卿和總統(tǒng)悉數(shù)上陣，，美緬關(guān)系在不到4年的時(shí)間里就有了根本轉(zhuǎn)變。 本文從“變”字入手，以“變”統(tǒng)領(lǐng)全文，考察奧巴馬政府緬甸政策的種種“變”與“不變”。 首先，奧巴馬政府緬甸政策出臺(tái)的背景甚為復(fù)雜。國(guó)際因素上，主要是美國(guó)全球戰(zhàn)略重心東移、亞洲一體化發(fā)展和緬甸政治邁向新紀(jì)元；國(guó)內(nèi)因素上，主要是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)呈現(xiàn)出大幅度變化；外交理念上，主要是奧巴馬政府重拾自由主義。其次，奧巴馬政府緬甸政策改變的只是手段，其政策目標(biāo)未變。美國(guó)的政策目標(biāo)依舊是“民主化”緬甸，但是實(shí)現(xiàn)方式改變?yōu)闈u進(jìn)式：即在緬甸看到指標(biāo)性改變、在緬甸發(fā)生明確性改變和在緬甸發(fā)生根本性改變。政策實(shí)施手段上由原來(lái)的“孤立加制裁”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸撇眉咏佑|”。制裁是美國(guó)手中的“緊箍咒”，只要緬甸按照美國(guó)的要求推進(jìn)改革，美國(guó)自會(huì)解除對(duì)其制裁；而接觸是美國(guó)實(shí)施的緬甸版“前沿部署外交”，美國(guó)用“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”戰(zhàn)略推進(jìn)與緬甸接觸，最大化了接觸的威力。最后，美國(guó)奧巴馬政府的對(duì)緬新政帶來(lái)了美緬關(guān)系正�；⒅芯掙P(guān)系問(wèn)題化和東南亞格局復(fù)雜化三大影響。 2015年，美國(guó)和緬甸同時(shí)出現(xiàn)“諾貝爾和平獎(jiǎng)得主”任總統(tǒng)的局面是美國(guó)今后的努力方向。奧巴馬將率領(lǐng)美國(guó)政府一邊利用多邊主義規(guī)制緬甸現(xiàn)政府，一邊“開足馬力”支援昂山素季沖刺2015年大選。 美緬關(guān)系正常化的不斷深入有可能撥動(dòng)緬甸外交的定盤星�，F(xiàn)在是中國(guó)對(duì)緬外交主動(dòng)求變的時(shí)候了。中國(guó)應(yīng)以新思維、新目標(biāo)和新手段推進(jìn)中國(guó)的緬甸外交，從被動(dòng)變主動(dòng)，從應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)建設(shè)，以續(xù)寫中緬外交的輝煌。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D871.2;D833.7

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本文編號(hào)：1214604