本文關(guān)鍵詞：奧巴馬政府對朝政策研究

  更多相關(guān)文章： 奧巴馬政府 對朝政策 朝核問題 東北亞安全 戰(zhàn)略忍耐 針對性威懾 美中互動

【摘要】：奧巴馬政府對朝政策研究是一個重要的政策性課題。從維護(hù)中國周邊安全的視角看，奧巴馬政府上任后，朝鮮半島形勢進(jìn)一步趨于惡化，而美國對朝政策是決定半島形勢發(fā)展的關(guān)鍵變量，對其開展研究將有助于中國更有針對性的應(yīng)對半島問題，維護(hù)周邊和平與穩(wěn)定。從推動中美關(guān)系發(fā)展的視角看，研究奧巴馬政府對朝政策，有助于明確中美兩國對朝政策中存在的合作與分歧，推動雙方在朝鮮議題上的互動，這對中美構(gòu)建新型大國關(guān)系富有重要的實踐意義。從美國對朝政策本身的視角看，伴隨著朝核問題的凸顯，美國政府的對朝政策已經(jīng)歷了布什、克林頓、小布什以及奧巴馬總統(tǒng)四個階段，奧巴馬政府的對朝政策與其前任相比，存在較為明顯的區(qū)分度。為此，筆者擬嘗試對這一課題開展系統(tǒng)性研究。本文共包括五個部分： 第一章，奧巴馬政府對朝政策環(huán)境的新態(tài)勢。政策環(huán)境是一國在制定和實施對外政策的過程中，面臨的特定時空環(huán)境，它是影響一國對外政策的外部因素。鑒于奧巴馬政府的對朝政策不僅牽涉到美朝雙邊層面，其更是美國朝鮮半島戰(zhàn)略，乃至東北亞地區(qū)戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，因此，筆者從東北亞地區(qū)、朝鮮半島以及朝鮮這三個層面，剖析了奧巴馬政府上任以來美國對朝政策環(huán)境出現(xiàn)的新態(tài)勢。東北亞地區(qū)環(huán)境的新態(tài)勢主要包括：中國加速崛起，美國推行亞太再平衡戰(zhàn)略，以及東北亞地區(qū)其它行為體的戰(zhàn)略調(diào)整三個方面。朝鮮半島區(qū)域環(huán)境主要論述了半島南北雙方實力對比、政策調(diào)整、關(guān)系走向的新動態(tài)，以及周邊大國半島政策的調(diào)整、圍繞半島互動的新態(tài)勢。朝鮮層面則主要就其核武問題、國內(nèi)形勢以及對外政策三個方面出現(xiàn)的新態(tài)勢進(jìn)行了探討。 第二章，奧巴馬政府對朝政策的目標(biāo)與手段。政策目標(biāo)是一國政府的對外政策希望達(dá)到的結(jié)果，政策手段是一國政府對其掌握的權(quán)力資源的實際運用，二者是影響一國對外政策的內(nèi)部因素。奧巴馬政府對朝政策的目標(biāo)可從橫向和縱向兩個方面予以理解：從橫向看，政策目標(biāo)涵蓋安全、經(jīng)濟(jì)及政治等三個領(lǐng)域。從縱向看，政策目標(biāo)跨越“應(yīng)對”和“利用”兩個層面，既要應(yīng)對朝鮮在上述領(lǐng)域造成的各種“威脅”，又要將朝鮮作為美國實施東北亞、乃至亞太戰(zhàn)略的支點，拓展美國在朝鮮半島及東北亞的各項利益。在政策手段方面，筆者則是先分析了政策手段的基礎(chǔ)，，即奧巴馬政府對朝政策可以憑借的權(quán)力資源，進(jìn)而詳細(xì)探討了其對朝政策的六個手段選項，發(fā)現(xiàn)奧巴馬政府摒棄了默認(rèn)朝鮮為擁核國、先發(fā)制人式軍事打擊以及雙邊交易這三個選項，選擇將以壓促變、堅持在六方會談框架內(nèi)與朝鮮達(dá)成交易以及管控作為對朝政策的手段。 第三章，奧巴馬政府對朝政策的實施進(jìn)程。本章的重點在于從時間視角探討奧巴馬政府對朝政策的主要內(nèi)容。研究發(fā)現(xiàn)，實施進(jìn)程并非是線性、一成不變的，而是大致可劃分為形成、發(fā)展、調(diào)整，以及回歸與強(qiáng)化四個階段。2009年是政策的初步形成時期，美國對朝政策完成了從最初的較為理想化設(shè)計到逐步回歸現(xiàn)實的轉(zhuǎn)變。2010年，以“天安”號沉沒和延坪島互射事件為契機(jī)，奧巴馬政府本已強(qiáng)硬的對朝政策朝著更為僵化的方向發(fā)展，為“重返亞洲”戰(zhàn)略奠定了重要基礎(chǔ)。經(jīng)歷了2010年的劍拔弩張后，2011年初以來，美朝雙方出于各自目的，均做出了政策調(diào)整，開始將對話作為處理雙邊關(guān)系的主調(diào)，最終，美朝兩國經(jīng)過三輪談判，達(dá)成了“2.29”協(xié)議。然而，協(xié)議僅僅維持了十余日便因雙方對發(fā)射衛(wèi)星的不同看法而破裂。朝鮮于2012年成功發(fā)射衛(wèi)星后，又開展了第三次核試，美韓日也不甘示弱，朝核危機(jī)一度升級至朝鮮半島戰(zhàn)爭危機(jī)。在這輪危機(jī)后，美國的對朝政策再度回歸強(qiáng)硬路線，并呈現(xiàn)出了一些新的特點。 第四章，奧巴馬政府對朝政策的實施維度。本章的重點在于從空間視角探討奧巴馬政府對朝政策的主要內(nèi)容。實施維度大體圍繞三個層面展開，分別是全球、地區(qū)以及美國自身層面。其中，地區(qū)層面是美國實施對朝政策最為重要的基礎(chǔ)，在這一層面，既有日韓等美國的盟國，又有中國這樣的地區(qū)大國，特別是與美日韓三國對朝政策存在較強(qiáng)的協(xié)調(diào)性不同，中國的對朝政策與美國仍存在明顯分歧，因此，筆者將地區(qū)層面進(jìn)一步細(xì)分為同盟層面和美中層面。具體而言：在全球?qū)用妫瑠W巴馬政府較為注重借助多邊國際制度，應(yīng)對朝鮮問題。利用國際核不擴(kuò)散機(jī)制約束朝鮮的核行為；依托聯(lián)合國對朝鮮的核武及人權(quán)問題施壓；將六方會談的功能由對朝接觸向施壓方向轉(zhuǎn)移等。在同盟層面，奧巴馬政府一方面強(qiáng)化延伸威懾，應(yīng)對朝鮮威脅；另一方面又利用朝鮮威脅，推動雙邊同盟升級，提升美日韓三邊合作。在美中層面，奧巴馬政府主要就朝核以及朝鮮半島的和平與穩(wěn)定兩大議題與中國開展溝通，人權(quán)問題所占的份量也在提升。最后，美國自身層面的應(yīng)對則成為奧巴馬政府對朝政策的強(qiáng)化和補(bǔ)充。 第五章，奧巴馬政府對朝政策評估及中國的應(yīng)對。本章的重點是對奧巴馬政府對朝政策的結(jié)果開展評估，即分析奧巴馬政府對朝政策取得的成效，并通過比較政策成效與既定政策目標(biāo)，以衡量其對朝政策目標(biāo)的完成情況。評估得出的結(jié)論是，奧巴馬政府對朝政策取得的成效主要體現(xiàn)在“利用”層面，即借助朝鮮問題擴(kuò)展了美國在朝鮮半島和東北亞的利益，但也并未完全實現(xiàn)其政策初衷，而在“應(yīng)對”層面取得的成效則較為有限。在對奧巴馬政府對朝政策開展了較為系統(tǒng)的研究后，本文的落腳點是中國如何應(yīng)對。為提高應(yīng)對建議的針對性和可行性，筆者具體分析了奧巴馬政府朝鮮政策對中國造成的影響，然后就此從維護(hù)朝鮮半島無核化、維護(hù)朝鮮半島和平與穩(wěn)定，以及重啟六方會談這三個方面提出了相應(yīng)的建議。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D815.2

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 于迎麗;;論美國對朝政策的“變”與“不變”——兼論奧巴馬政府的對朝政策趨向[J];遼東學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版);2010年01期

2 石源華;;朝鮮核試爆與重開六方會談[J];東北亞論壇;2007年01期

3 王生;;韓國外交的美國情結(jié)與現(xiàn)實抉擇——接近美國并不會疏遠(yuǎn)中國[J];東北亞論壇;2008年04期

4 李慶四;;美國與東北亞地區(qū)安全:困境、動因及影響[J];東北亞論壇;2009年01期

5 汪偉民;;進(jìn)退失據(jù):檢視李明博的內(nèi)外政策[J];東北亞論壇;2009年02期

6 黃鳳志;金新;;中國東北亞安全利益的多維審視[J];東北亞論壇;2011年02期

7 陳建波;張景全;;朝鮮半島新危機(jī)與美國東北亞同盟體系新變化[J];東北亞論壇;2011年04期

8 金強(qiáng)一;;解決朝鮮半島問題的方法、視角及路徑選擇[J];東北亞論壇;2012年02期

9 張璉瑰;;朝鮮核問題現(xiàn)狀與美國責(zé)任[J];東北亞學(xué)刊;2012年02期

10 樸鍵一;布什政府的對朝政策及其影響[J];當(dāng)代亞太;2001年10期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 高弟;朝核問題與中美關(guān)系[D];山東大學(xué);2011年

2 王宇;中美兩國在朝鮮半島的安全博弈[D];延邊大學(xué);2013年

3 金新;東亞海洋安全秩序新演化析論[D];吉林大學(xué);2014年

本文編號：1178657