車?yán)醅?華北電力大學(xué)

摘要：我國當(dāng)前持續(xù)“高溫”的“公務(wù)員熱”現(xiàn)象不應(yīng)該成為一種常態(tài)。公務(wù)員這個工作在群眾眼里是一個很有幸福感的工作，而在諸多基層公務(wù)員眼中卻是另一番風(fēng)景，也就是說存在著嚴(yán)重的“視覺差”。我們應(yīng)審慎思考，樹立正確的就業(yè)觀。

關(guān)鍵詞：公務(wù)員；錄取比例；視覺差；就業(yè)觀

“公務(wù)員熱”，近十年來一直處在“躥升”狀態(tài)，成為輿論關(guān)注的社會現(xiàn)象。2014年國家公務(wù)員考試，提供1.9萬個職位的中央及直屬機關(guān)迎來150萬以上的人報名，平均每個崗位有77人競爭。眾人擠破腦袋爭“金飯碗”，背后究竟反映了什么樣的現(xiàn)實？而這“金飯碗”為何會成為廣大就業(yè)者們眼中的香餑餑，又為何會有消息爆出有一半公務(wù)員認(rèn)為自己其實是“弱勢群體”？

一、“公務(wù)員熱”的原因分析

應(yīng)該說，持續(xù)“高溫”的“公務(wù)員熱”現(xiàn)象，不該成為一種常態(tài)，但萬千學(xué)子覓封侯的背后實際上又有著諸多現(xiàn)實原因。公務(wù)員最吸引你的是什么？面對這一問題，幾乎所有的學(xué)生首先想到的都是穩(wěn)定。在大學(xué)生的諸多就業(yè)途徑中，公務(wù)員的工資不是最高的，但相對穩(wěn)定，壓力又小，工作環(huán)境也相對優(yōu)越。而比起企業(yè)來，公務(wù)員更享有最完善的社會保障，在戶口、住房等方面也享有許多補貼和優(yōu)惠。對于走出校門的大學(xué)生而言，這無疑是一條非常具有吸引力的就業(yè)之路。公務(wù)員在社會上往往享受著人們尊敬的眼光。有的考生更直接把當(dāng)公務(wù)員理解為“當(dāng)官”，在升斗小民眼里，這是鐵飯碗，是個人抵御各種社會風(fēng)險的堅強后盾，更是官本位社會下，獲取顯赫身份的捷徑。在他們看來，這是一條上升空間無限的道路，值得投入大量的物力和精力。超高的報考熱情的背后，卻完全不了解工作內(nèi)容和需要的素質(zhì)準(zhǔn)備，反而是種種附加條件決定了選擇。在滿腔熱情地報考熱背后，是充滿了盲目性的選擇。

二、基層公務(wù)員現(xiàn)狀分析

基于當(dāng)下“公務(wù)員熱”的現(xiàn)狀，我們不禁要去思考：公務(wù)員真的是在享清福嗎？收入更高？更有前途？更有尊嚴(yán)？更有安全感嗎？答案其實并不能那么確切的這么說：

第一，工作辛苦。比如，對于招錄人數(shù)相對最多的公安等部門，工作的辛苦程度早已盡人皆知，警員亞健康狀態(tài)非常普遍。更容易被忽視的是公檢法，城管等部門由于工作特征，他們的工作壓力較大，容易導(dǎo)致諸多心理健康問題。所以，“一張報紙坐半天”早已成為過去。

第二，收入不高。公務(wù)員工資并不高，湖北一位公務(wù)員在微博上曬出了自己的工資，每月3000多元，一年算上福利等，，不超過5萬元。公務(wù)員的收入并不像人們想象的那么高，甚至很多公務(wù)員家庭一直很拮據(jù)。支撐他們的信念，是可預(yù)期的發(fā)展空間和生活保障。

第三，升遷壓力大。人多位置有限的公檢法等大單位，升遷自然不易。其他部門如果不是有非常的才華與際遇，大部分人都會一眼望到退休，所謂光明的前途，更多的是旁人不知內(nèi)情的羨慕。與其他領(lǐng)域常見的劉翔跨欄式的發(fā)展，公務(wù)員都需要安于長跑的耐心。

第四，社會地位問題。相比其他職業(yè)，公務(wù)員是否更有尊嚴(yán)，享有更高的社會地位呢？契約社會下，公務(wù)員不可以有過多優(yōu)越性，反而要因為手中燙手的權(quán)力而承擔(dān)更多風(fēng)險。與普通人相比，公務(wù)員有時要承受更多的委屈，打落門牙活血吞。普通人權(quán)利被侵害，當(dāng)秋菊打官司理直氣壯，公務(wù)員卻會因為這難以割舍的身份和前程，而不敢或是不能爭取像樣的救濟。而單位內(nèi)人事關(guān)系又相對市場化的企業(yè)復(fù)雜得多，每天如臨深淵，如履薄冰式的工作狀態(tài)，其實是公務(wù)員的常態(tài)。

最后，職業(yè)安全感問題�！耙磺杏袡�(quán)力的人都容易濫用權(quán)力”，部分公務(wù)人員面對權(quán)力多帶來的誘惑往往難以自持，從而造成嚴(yán)重后果。據(jù)法學(xué)教授陳忠林的調(diào)查，司法人員的犯罪率是普通人的5倍。以司法人員為代表的國家工作人員，手中擁有的權(quán)力極大，而監(jiān)督卻非常有限，所以因權(quán)力濫用而生的職務(wù)犯罪自然居高不下。很多年輕的公務(wù)員早早斷送了前程和人生。近些年來，網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督力量在增強，愈發(fā)頻繁爆出的不少網(wǎng)友大戰(zhàn)官員的案例，被盯上、被人肉的公職人員，仕途會因一個微笑、幾塊手表或幾十套房產(chǎn)而終結(jié)。

三、“公務(wù)員熱”的冷思考

同是對一種職業(yè)，為什么會產(chǎn)生兩種立場鮮明對立的看法？用中國古代大文豪蘇軾的話來說就是“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”。身為底層公務(wù)員，在他們看來自己一沒地位，二沒權(quán)利，三沒高薪，累死累活忙了大半輩子還很有可能永遠(yuǎn)只是個底層工作者，卻要背負(fù)著“享清閑，濫用職權(quán)，在其位不謀其職”等不雅頭銜，在我看來，誰都會覺得冤。反觀之，從廣大基層群眾的視角來看，卻是和公務(wù)員們對自身的評價截然相反。歸根結(jié)底，這就是兩種人從看待問題的著手點引起的“視覺差”。從客觀角度來講，這種“當(dāng)局者清，而旁觀者迷”的“視覺差”，確實是有其存在的原因，那就是現(xiàn)今正在發(fā)展中，各種制度還并不是很全面的中國，普遍存在著“富者越富，窮者越窮”的現(xiàn)象，群眾眼里只能看到那些上位者的光鮮，抑或是上位者因為過于光鮮而落馬的新聞報道，而自動忽略了那些同樣奮斗與基層的底層公務(wù)員們所付出的辛勞！

四、思索

最近微博上有人擔(dān)心：“當(dāng)下拼命擠進公務(wù)員隊伍的年輕人，未來命運必然跟十年前的下崗國企工人一樣，人到中年被體制拋棄，渾身沒有一樣市場需要的技能。” 這一天會來嗎？希望這個問號埋在每一個已經(jīng)或正在努力成為公務(wù)員的年輕人心里。

毋庸諱言，多年來各級政府與公共部門的規(guī)模一直在擴張，客觀上起到了人才吸納的作用。但是，無論我們怎樣看待政府?dāng)U張的利弊，都要承認(rèn)政府的吸納能力不可能無限擴大，總有個邊界。目前的現(xiàn)實情況就是，政府的吸納能力已經(jīng)遇到了三個瓶頸。它們分別是財政瓶頸、代際瓶頸、地區(qū)瓶頸。換言之，以后的公務(wù)員職位只會越來越少，而廣大待就業(yè)者們?nèi)绻患皶r認(rèn)清現(xiàn)實的話，90:1的錄取比例將不再是神話，甚至于很有可能再次擴大。報考公務(wù)員，首先要認(rèn)清其發(fā)展形勢和動向，知己知彼方才能百戰(zhàn)不殆�？辞瀣F(xiàn)實，從不同視角考慮公務(wù)員這一職業(yè)的“性價比”，方才是正確的就業(yè)觀！

參考文獻：

[1]宋慧杰.公共管理視角下對“公務(wù)員熱”現(xiàn)象的剖析[J].長春理工大學(xué)學(xué)報 (社會科學(xué)版), 2006(3)

[2]黃訓(xùn)美.公務(wù)員心理壓力調(diào)查[J].領(lǐng)導(dǎo)文萃, 2008(8)