上海構(gòu)建適度普惠型社會福利體系研究
本文關(guān)鍵詞:上海構(gòu)建適度普惠型社會福利體系研究
【摘要】:在全面建設(shè)小康社會的要求下,政府推動社會福利由補缺型向適度普惠型方向轉(zhuǎn)變,并在實踐中探索我國發(fā)展適度普惠型社會福利的方法和途徑。作為國際性大都市的上海,其社會福利建設(shè)亦向著適度普惠的目標(biāo)邁進。通過對上海市現(xiàn)行社會福利體系的研究,探索上海市構(gòu)建適度普惠型社會福利體系的模式,這對我國現(xiàn)階段社會福利體系建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。 論文內(nèi)容分為八部分:第一部分闡述了研究背景、研究意義、研究思路、研究方法和研究現(xiàn)狀;第二部分以我國社會福利不同時期的目標(biāo)定位為視角,,論述我國社會福利的發(fā)展歷程;第三部分對典型福利國家——瑞典和英國社會福利及其改革進行了歸納整理,并總結(jié)其對我國構(gòu)建適度普惠型社會福利體系帶來的啟示;第四部分通過定性研究,從理論上對適度普惠型社會福利體系進行定位,包括適度普惠型社會福利的概念,適度普惠型社會福利體系的特征、基本要素和基本要求;第五部分在第四章的定性分析基礎(chǔ)上,對上海社會福利建設(shè)進行了實證分析,在肯定上海市社會福利建設(shè)成果的同時,亦發(fā)現(xiàn)了一些問題,并探尋了問題產(chǎn)生的原因。第六章從量和結(jié)構(gòu)兩方面對上海市社會福利適度性進行了研究,發(fā)現(xiàn)上海市現(xiàn)行社會福利水平仍未達到適度水平。第七章在前文的基礎(chǔ)上,提出了上海構(gòu)建適度普惠型社會福利體系的總體設(shè)計,設(shè)定了上海構(gòu)建該體系的原則、目標(biāo)和主要內(nèi)容,并通過鞏固家庭福利,擴大機構(gòu)福利,發(fā)展社區(qū)福利的途徑來實現(xiàn)適度普惠型社會福利。第八章在第七章適度普惠型社會福利體系總體設(shè)計的基礎(chǔ)上,提出了上海實現(xiàn)適度普惠型社會福利體系分三步走的對策建議。 該研究在對適度普惠型社會福利體系理論研究的基礎(chǔ)上,對上海市現(xiàn)行社會福利建設(shè)進行了歸納概括,并對典型社區(qū)的福利服務(wù)狀況進行實證調(diào)研,總結(jié)了上海市在社會福利建設(shè)中的經(jīng)驗和不足;嘗試性借鑒社會保障水平測度模型的方法,對上海市社會福利水平進行了測度,最后根據(jù)理論分析和測度結(jié)果,提出上海構(gòu)建適度普惠型社會福利體系的總體設(shè)想,并提出上海市實現(xiàn)這一設(shè)想的三步走策略。
【關(guān)鍵詞】:上海 社會福利體系 適度普惠
【學(xué)位授予單位】:上海工程技術(shù)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:C913.7
【目錄】:
- 摘要6-7
- ABSTRACT7-13
- 第一章 緒論13-25
- 1.1 研究背景13-14
- 1.2 研究意義14
- 1.3 研究現(xiàn)狀14-21
- 1.4 研究思路21-23
- 1.5 研究方法23-25
- 第二章 中國社會福利從補缺到普惠的轉(zhuǎn)變25-39
- 2.1 中國社會福利制度的基本框架25-29
- 2.1.1 老年社會保障制度25-26
- 2.1.2 健康保障制度26-27
- 2.1.3 教育保障制度27
- 2.1.4 就業(yè)保障制度27-28
- 2.1.5 住房保障制度28
- 2.1.6 最低生活保障制度28
- 2.1.7 特定人群的社會福利制度28-29
- 2.2 中國社會福利從國家為本到需要為本的目標(biāo)轉(zhuǎn)換29-35
- 2.2.1 國家穩(wěn)定作為社會福利目標(biāo)的時期29-31
- 2.2.2 改革發(fā)展穩(wěn)定作為社會福利目標(biāo)的時期31-32
- 2.2.3 需要為本社會福利目標(biāo)的探索32-35
- 2.3 中國社會福利從補缺到普惠的模式轉(zhuǎn)變35-39
- 2.3.1 中國補缺型社會福利模式的問題及不足35-37
- 2.3.2 中國向普惠型社會福利模式的轉(zhuǎn)變37-39
- 第三章 福利國家的社會福利建設(shè)39-51
- 3.1 福利國家社會福利的普惠體系39-46
- 3.1.1 瑞典社會福利建設(shè)39-43
- 3.1.2 英國社會福利建設(shè)43-46
- 3.2 普惠過度及福利國家的困境46-48
- 3.2.1 福利國家龐大的福利開支和沉重的經(jīng)濟負擔(dān)46-47
- 3.2.2 企業(yè)成本上升導(dǎo)致企業(yè)競爭力的下降47
- 3.2.3 個人對國家依賴和社會活力的缺失47-48
- 3.2.4 高福利引發(fā)債務(wù)危機48
- 3.3 福利國家改革的啟示48-51
- 3.3.1 社會福利觀念轉(zhuǎn)變48-49
- 3.3.2 社會福利的多元化49
- 3.3.3 社會福利制度建立發(fā)展須與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)49-50
- 3.3.4 社會福利制度建設(shè)應(yīng)靈活適應(yīng)全球化的國際環(huán)境50
- 3.3.5 建立積極的風(fēng)險管理機制50-51
- 第四章 適度普惠型社會福利理論定位51-61
- 4.1 適度普惠型社會福利的內(nèi)涵51-55
- 4.1.1 社會福利的涵義51-54
- 4.1.2 普惠型社會福利54
- 4.1.3 適度普惠型社會福利54-55
- 4.2 適度普惠型社會福利體系的特征55-56
- 4.2.1 普遍性55-56
- 4.2.2 多層次性56
- 4.2.3 適度性56
- 4.3 適度普惠型社會福利體系的基本要素56-58
- 4.3.1 重構(gòu)社會福利觀56-57
- 4.3.2 適宜的社會政策57-58
- 4.3.3 適度普惠型社會福利與福利主體的責(zé)任分擔(dān)58
- 4.4 建立適度普惠型社會福利制度的基本要求58-61
- 4.4.1 政府主導(dǎo)責(zé)任的實現(xiàn)58-59
- 4.4.2 需要導(dǎo)向的制度建構(gòu)59
- 4.4.3 企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會福利責(zé)任59
- 4.4.4 加強家庭社會福利功能59-60
- 4.4.5 民間組織的培育與發(fā)展60-61
- 第五章 上海社會福利現(xiàn)狀分析61-105
- 5.1 上海推進適度普惠型社會福利的基礎(chǔ)條件61-85
- 5.1.1 社會福利的政策法規(guī)體系61-68
- 5.1.2 社會福利事業(yè)管理體制68-69
- 5.1.3 社會福利社會化的開展69-78
- 5.1.4 社會福利服務(wù)體系建設(shè)78-85
- 5.2 上海社會福利發(fā)展?fàn)顩r實證分析85-98
- 5.2.1 實證調(diào)研設(shè)計85-86
- 5.2.2 調(diào)研對象概況86-87
- 5.2.3 調(diào)研對象開展的福利服務(wù)87-93
- 5.2.4 調(diào)研對象的福利覆蓋狀況93-96
- 5.2.5 調(diào)研對象的福利水平狀況96-98
- 5.3 上海社會福利總體評價98-105
- 5.3.1 上海市社會福利取得的成就98-102
- 5.3.2 上海市社會福利體系建設(shè)存在問題及成因102-105
- 第六章 上海市社會福利水平適度性測度105-123
- 6.1 測度社會福利適度性的必要性105-107
- 6.1.1 風(fēng)險規(guī)避與社會福利105
- 6.1.2 影響社會福利適度性的因素分析105-106
- 6.1.3 社會福利水平適度性測量依據(jù)106-107
- 6.2 上海社會福利水平的指標(biāo)測度107-114
- 6.2.1 上海社會福利支出水平108-113
- 6.2.2 上海社會福利覆蓋面113-114
- 6.3 上海社會福利水平適度性檢驗114-123
- 6.3.1 上海社會福利水平適度性“量”的測度114-117
- 6.3.2 上海市社會福利水平適度性結(jié)構(gòu)分析117-118
- 6.3.3 上海社會福利體系中的適度與普惠118-119
- 6.3.4 上海市社會福利水平適度性的經(jīng)濟效應(yīng)分析119-123
- 第七章 上海構(gòu)建適度普惠型社會福利體系的總體設(shè)計111123-132
- 7.1 上海構(gòu)建適度普惠型社會福利體系原則與目標(biāo)123-124
- 7.1.1 構(gòu)建原則123
- 7.1.2 構(gòu)建目標(biāo)123-124
- 7.2 適度普惠型社會福利體系內(nèi)容124-127
- 7.2.1 適度普惠型社會福利的政策124-127
- 7.2.2 適度普惠型社會福利的服務(wù)隊伍127
- 7.2.3 適度普惠制社會福利的保障體系127
- 7.3 適度普惠型社會福利體系的實現(xiàn)路徑127-129
- 7.3.1 重構(gòu)家庭社會福利127-128
- 7.3.2 擴大機構(gòu)社會福利服務(wù)128
- 7.3.3 發(fā)展社區(qū)福利服務(wù)128-129
- 7.4 適度普惠型社會福利動態(tài)發(fā)展模式129-132
- 7.4.1 初級適度普惠型社會福利階段130
- 7.4.2 中級適度普惠型社會福利階段130-131
- 7.4.3 高級適度普惠型社會福利階段131-132
- 第八章 上海構(gòu)建適度普惠型社會福利體系的思考132-141
- 8.1 初級適度普惠階段與社區(qū)福利132-135
- 8.1.1 加強社區(qū)福利建設(shè)132-134
- 8.1.2 三個“激活”實現(xiàn)社區(qū)福利資源整合134-135
- 8.1.3 推動虛擬社區(qū)向?qū)嶓w社區(qū)的轉(zhuǎn)變135
- 8.2 中級適度普惠階段與城鄉(xiāng)低保135-137
- 8.2.1 城鄉(xiāng)低保納入社會福利體系擴大社會福利覆蓋范圍136-137
- 8.2.2 強化動態(tài)管理實現(xiàn)“應(yīng)保盡!137
- 8.3 高級適度普惠階段與社會福利社會化137-141
- 8.3.1 積極培育民間組織137-139
- 8.3.2 多渠道籌集資金進入社會福利服務(wù)139-141
- 第九章 總結(jié)與展望141-142
- 參考文獻142-148
- 附錄148-150
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及取得的相關(guān)科研成果150-151
- 致謝151-152
【參考文獻】
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1 南開大學(xué)社會工作與政策系 彭華民 顧金土;[N];光明日報;2009年
本文編號:1084851
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