勞資糾紛型集體維權(quán)活動(dòng)特指勞動(dòng)者群體為保障經(jīng)濟(jì)利益不受侵犯而采取影響公共秩序的方式向相關(guān)客體表達(dá)訴求的集體行動(dòng)。從表現(xiàn)形式上看,因制度化的利益表達(dá)及救濟(jì)渠道未能充分發(fā)揮保障作用,部分缺乏依法維權(quán)意識(shí)和能力的勞動(dòng)者群體采取集體罷工,非法游行、集會(huì)、示威,圍堵黨政機(jī)關(guān),纏訪鬧訪等方式向資方和政府表達(dá)訴求的現(xiàn)象日益突出,并逐漸轉(zhuǎn)化為一種理念和行動(dòng)自覺(jué)。但實(shí)際上,其反映出在世界經(jīng)濟(jì)下行與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的聯(lián)動(dòng)背景下,勞動(dòng)者群體利益受損,勞資關(guān)系日趨緊張,社會(huì)階層分化、固化等深層次問(wèn)題。以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定視角觀之,勞資糾紛型集體維權(quán)活動(dòng)在內(nèi)生組織性以及外部因素的影響下,訴求焦點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向政府,維權(quán)方式的對(duì)抗性亦不斷升級(jí),其嚴(yán)重影響社會(huì)群體心理,擾亂社會(huì)公共秩序,消解和沖擊社會(huì)道德及法律規(guī)范,弱化維權(quán)群體對(duì)社會(huì)制度的認(rèn)同感和滿意度,致使社會(huì)治理乃至國(guó)家治理面臨著重大挑戰(zhàn)。因此,亟需公安機(jī)關(guān)在提升社會(huì)治理智能化、法治化、專業(yè)化及社會(huì)化水平的基礎(chǔ)上,不斷完善科學(xué)高效的預(yù)測(cè)預(yù)警、快速有力的現(xiàn)場(chǎng)處置以及深入長(zhǎng)效的事后平復(fù)工作,將勞動(dòng)者群體權(quán)益保障與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái)。這不僅是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)所在,更是為推進(jìn)國(guó)家治... 

【文章來(lái)源】：中國(guó)人民公安大學(xué)北京市

【文章頁(yè)數(shù)】：107 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

勞資糾紛型集體維權(quán)活動(dòng)數(shù)量分布

通過(guò)回顧近年來(lái)勞資糾紛型集體維權(quán)活動(dòng)的發(fā)展走勢(shì)可知,特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我國(guó)勞資糾紛型集體維權(quán)活動(dòng)涉及人數(shù)逐漸增多,動(dòng)輒幾百人,多至幾千人。據(jù)《2014年中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：由勞資糾紛型集體維權(quán)活動(dòng)引發(fā)的百人至千人規(guī)模的群體性事件共有167起,占比同規(guī)模群體性事件總數(shù)的28.3%,千人至萬(wàn)人規(guī)模的有99起,占比36.5%,萬(wàn)人以上規(guī)模的有1起,占比10.0%[1]。其中,具有代表性的是2012年1月4日,成都攀成鋼鐵萬(wàn)名職工因抗議長(zhǎng)期工資偏低而上街游行的嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)公共秩序事件[2]。如此大體量人員聚集客觀上增加了政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展勞資糾紛調(diào)解以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的難度。從筆者實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看,勞資糾紛型集體維權(quán)活動(dòng)參與人數(shù)分布情況如圖3所示。3.1.3 波及范圍不斷擴(kuò)散

從就業(yè)流向上看,未經(jīng)過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的職業(yè)教育以及技能培訓(xùn)的外來(lái)進(jìn)城務(wù)工人員會(huì)被對(duì)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)要求較低的純體力勞動(dòng)性質(zhì)的建筑行業(yè)和以紡織、小商品制造行業(yè)等為代表的勞動(dòng)密集型行業(yè)所吸納。相比于技術(shù)密集、資金密集型行業(yè)而言,其業(yè)務(wù)具有較強(qiáng)的臨時(shí)性與流動(dòng)性,該行業(yè)通過(guò)事前簽訂勞動(dòng)合同等法律文書(shū)以保障勞動(dòng)者群體工作權(quán)益的意識(shí)比較薄弱,合同條款模糊或殘缺、簽訂不平等合同等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生[1]。上述用工不規(guī)范行為致使勞動(dòng)密集型行業(yè)成為勞資糾紛型集體維權(quán)活動(dòng)的高發(fā)領(lǐng)域。 比如,2013年7月26日,廣東省湛江市赤坎區(qū)海灣酈都建筑工地100多名民工因未簽訂勞動(dòng)合同而導(dǎo)致工資拖欠問(wèn)題,舉著"還我血汗錢(qián)"的牌子從工地出發(fā)到市政府上訪,沿途引起大批群眾圍觀,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐缆方煌ㄖ刃騕2]。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看,有340起勞資糾紛型集體維權(quán)活動(dòng)發(fā)生在勞動(dòng)密集型行業(yè),占比總數(shù)的80.2%。其中發(fā)生在建筑業(yè)的有223起；發(fā)生在制造業(yè)的有117起,具體包括房屋建筑、土木工程建筑、電子制造、紡織服裝、農(nóng)副食品加工等行業(yè)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷升級(jí)以及相關(guān)技術(shù)的更新迭代,各類型傳統(tǒng)行業(yè)均受到不同程度影響,勞資糾紛型集體維權(quán)活動(dòng)在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域分布情況如圖4所示。3.2.3 活動(dòng)發(fā)生時(shí)段多為年終歲尾階段


本文編號(hào)：3337493