農(nóng)民是我國(guó)的一個(gè)重要構(gòu)成人群和社會(huì)建設(shè)者。然而目前,他們的生育保險(xiǎn)還沒(méi)有法律的規(guī)定,有很大一部分農(nóng)民沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)。基于對(duì)農(nóng)民社會(huì)權(quán)益的保護(hù),如何從立法的角度建立農(nóng)民生育保險(xiǎn)制度,從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)一步全面發(fā)展,具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文從農(nóng)民生育保險(xiǎn)的界定、建立農(nóng)民生育保險(xiǎn)法律制度的正當(dāng)性、我國(guó)農(nóng)民生育立法現(xiàn)狀、農(nóng)民生育保險(xiǎn)的理論基礎(chǔ)以及農(nóng)民生育保險(xiǎn)立法的對(duì)策建議等方面研究了農(nóng)民生育保險(xiǎn)立法的法律問(wèn)題,并提出了自己的主張和建議。本文正文共以下五個(gè)部分:第一部分:農(nóng)民生育保險(xiǎn)界定。農(nóng)民生育保險(xiǎn),是指專(zhuān)門(mén)針對(duì)參保主體是農(nóng)民育齡女性,在懷孕和分娩而暫時(shí)不能參與勞動(dòng)時(shí),由國(guó)家和社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)、生育津貼以及生活補(bǔ)助等物質(zhì)幫助以及產(chǎn)假的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度;農(nóng)民生育保險(xiǎn)是一種國(guó)家和社會(huì)保險(xiǎn)法律制度;具有適用對(duì)象特定化、待遇標(biāo)準(zhǔn)較低和服務(wù)內(nèi)容特殊、籌資模式具有地域差異性以及管理主體特殊等特征;第二部分:農(nóng)民生育保險(xiǎn)立法的正當(dāng)性。本文主要從四個(gè)方面探討農(nóng)民生育保險(xiǎn)在我國(guó)立法的正當(dāng)必要性:農(nóng)民生育保險(xiǎn)立法有利于農(nóng)民生育權(quán)的充分實(shí)現(xiàn);有利于提升女性農(nóng)民的社會(huì)地位;有利于在農(nóng)村弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀;有助于推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。第三部分:農(nóng)民生育保障制度的現(xiàn)狀。我國(guó)農(nóng)民生育保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定在我國(guó)的《憲法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》中有所體現(xiàn),還有一些法律規(guī)定如《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》、《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》以及《農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》等等。目前現(xiàn)有的農(nóng)民生育保障還存在生育保險(xiǎn)待遇低、生育保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次低和結(jié)余過(guò)剩等問(wèn)題。第四部分:農(nóng)民生育保險(xiǎn)的理論基礎(chǔ)。包括人權(quán)理論;政府責(zé)任理論;女性主義福利思想理論。第五部分:農(nóng)民生育保險(xiǎn)法律制度的基本設(shè)計(jì)。選擇一般規(guī)定與專(zhuān)門(mén)規(guī)定相結(jié)合,地方立法為主部門(mén)立法為輔的立法模式;遵循因地制宜原則、公平優(yōu)先兼顧效率原、優(yōu)生優(yōu)育原則以及事先事后保障相結(jié)合原則的基本原則;由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的生育保險(xiǎn)工作;生育保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌實(shí)行地(市)級(jí)統(tǒng)籌,逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌;參保主體為農(nóng)民婦女;基金籌集主體是政府和集體經(jīng)濟(jì)組織;待遇發(fā)放主管部門(mén)為當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)專(zhuān)門(mén)設(shè)立的農(nóng)民生育保險(xiǎn)行政部門(mén);待遇內(nèi)容是生育及其并發(fā)癥醫(yī)療費(fèi)用、計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用以及生活補(bǔ)助:監(jiān)督職權(quán)的實(shí)行主體是各級(jí)人民代表大會(huì)等。
【學(xué)位單位】:西南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2015
【中圖分類(lèi)】:D922.182.3
【參考文獻(xiàn)】
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