本文關(guān)鍵詞：從吳英案看我國(guó)民間金融的監(jiān)管困局與改革路徑，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2012年11月

總第144期）第6期（第27卷，

法學(xué)論壇

LegalForum2012Nov．，

No．6（Vol．27，Ser．No．144）

【熱點(diǎn)聚焦】

從吳英案看我國(guó)民間金融的監(jiān)管困局與改革路徑

肖世杰

（廣州大學(xué)人權(quán)研究與教育中心，廣東廣州510006）

摘要：最高人民法院對(duì)吳英非法集資案的處理，某種意義上可以視為刑事司法與社會(huì)實(shí)踐良性互動(dòng)的結(jié)果，是司法對(duì)立法的適度矯正與能動(dòng)反應(yīng)。對(duì)于民間金融，我國(guó)現(xiàn)行法律主要是通過禁止非法集資來對(duì)其進(jìn)行規(guī)范的。不“過度涵攝”過，一方面由于規(guī)范表達(dá)的而難免導(dǎo)致官方的監(jiān)管無(wú)力，另一方面由于其沒能尊重真實(shí)社會(huì)的具體訴求而使之淪為無(wú)人信仰的法律，以致最終導(dǎo)致陷入監(jiān)管困局，這有力地說明立法表達(dá)必須尊重真實(shí)世界的社會(huì)實(shí)踐。實(shí)際上，減少或消解非法集資及其所導(dǎo)致的社會(huì)問題的根本出路在于改革現(xiàn)有僵化的金融體制，對(duì)民間金融進(jìn)行理性引導(dǎo)，逐步推進(jìn)民間金融利率的市場(chǎng)化和合理化，使之步入法治化的軌道。這也是當(dāng)前我國(guó)在極不利的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要途徑。關(guān)鍵詞：司法回應(yīng)；監(jiān)管困局；社會(huì)訴求；利率市場(chǎng)化中圖分類號(hào)：D914

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1009－8003（2012）06－0092－10

非法集資案那樣吸引人們眼球。在吳英因集資詐

一、平衡于現(xiàn)行立法與社會(huì)實(shí)踐之間的能動(dòng)司

——從吳英非法集資案的峰回路轉(zhuǎn)說起法—近年來，一系列刑事案件開始超越法律疆界，

頻頻進(jìn)入公眾視野（例如，許霆案、楊佳案、鄧玉嬌案、趙作海案、李莊案、藥家鑫案、李昌奎案等等），成為公眾關(guān)心的話題，并引起不小社會(huì)反響，以致一度成為媒體和輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。不過，稍一比對(duì)，卻發(fā)現(xiàn)很少有哪個(gè)案例能像當(dāng)下吳英

騙罪于2012年1月18日被浙江省高級(jí)人民法院二審駁回上訴、判處死刑后，除了法學(xué)界一邊倒地

①社會(huì)各界知名人士反對(duì)對(duì)吳英適用死刑之外，

亦從各個(gè)角度予以論證和辯駁，對(duì)吳英適用死刑

②的合法性和合理性進(jìn)行了廣泛的批判與置疑。

很顯然，吳英案充分顯示出現(xiàn)行規(guī)則表達(dá)與社會(huì)實(shí)踐之間的巨大悖離，因?yàn)榘凑瘴覈?guó)現(xiàn)行《刑法》規(guī)定，如果吳英構(gòu)成集資詐騙罪的話，則

收稿日期：2012－08－26

“‘創(chuàng)新型廣東’（2010B070300103）與廣州市社科規(guī)基金項(xiàng)目：本文系廣東省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目視域下我省民間融資的法制化路徑”

“國(guó)際人權(quán)法視域下我國(guó)公民參與研究”（09G－08）的階段性成果。劃學(xué)科共建項(xiàng)目

作者簡(jiǎn)介：肖世杰（1972－），男，湖南新化人，廣州大學(xué)人權(quán)研究與教育中心教授，法學(xué)博士，北京交通大學(xué)中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全研究中心產(chǎn)業(yè)

主要研究方向：刑事法學(xué)、法學(xué)理論。經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后流動(dòng)站研究人員，

“論吳英是非生死談民間金融環(huán)境———吳英案法律研討①?gòu)?012年2月6日由中國(guó)政法大學(xué)公共決策研究中心主辦的、在北京召開的“騰訊評(píng)論吳英案法律研討會(huì)在京舉行”，ht-會(huì)”上一些著名學(xué)者的觀點(diǎn)即可看出，，幾乎所有人都反對(duì)對(duì)吳英適用死刑。具體內(nèi)容詳見tp：//view．news．qq．com/a/20120208/000028．htm，2012年4月28日最后訪問。

②據(jù)筆者不完全查找與統(tǒng)計(jì)，即有如下非法律方面的著名人士呼吁對(duì)吳英案禁用死刑或慎用死刑，甚至主張對(duì)其宣告無(wú)罪。例如，郎咸姚樹潔（諾丁漢大學(xué)當(dāng)代中國(guó)學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)）、葉檀（知名財(cái)經(jīng)評(píng)論家）、王石（萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司董事會(huì)主席）、平（著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家）、

易中天（著名學(xué)者）、章詒和（著名作家）、戴志康（上海證大集團(tuán)董事長(zhǎng)）、王冉（易凱資本有限公司CEO）、馬光遠(yuǎn)（著名學(xué)者）、韓志國(guó)（經(jīng)濟(jì)學(xué)家）、胡星斗（著名學(xué)者）、王�。ㄖ袊�(guó)金融博物館理事長(zhǎng)）、慕容雪村（著名作家），等等。

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