信訪立法及其走向:學(xué)術(shù)論爭與政策分析
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《行政論壇》 2016年02期
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信訪立法及其走向:學(xué)術(shù)論爭與政策分析
【摘要】:近十余年來,國內(nèi)學(xué)界對信訪立法的關(guān)注逐步增多,在研究方法與研究內(nèi)容方面均有進(jìn)步,嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)成果日益增多,能較為客觀而公允地分析現(xiàn)有信訪條例等法律文件在理念與原則、表達(dá)規(guī)范與語言技術(shù)等方面的不足。國家層面的"信訪立法"議題近年來雖有國家相關(guān)部門的力推,但尚處于工作研究或政策研究階段,并未進(jìn)入嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)研究。對有關(guān)地方信訪法律文本的分析表明,立法本身的理念與精神、規(guī)則與技術(shù)等方面還有不足之處,與現(xiàn)代國家建設(shè)、法治建設(shè)尚有較大的距離,因此,分析統(tǒng)一信訪立法的條件問題十分必要。而國家層面的"信訪立法",于國家治理未必有利,理應(yīng)謹(jǐn)慎。
【作者單位】:
南京大學(xué)政府管理學(xué)院;南京大學(xué)公共事務(wù)與地方治理研究中心;
【關(guān)鍵詞】:
【基金】:
【分類號】:D632.8;D922.1
【正文快照】:
近年來,在體制內(nèi)權(quán)力與機構(gòu)得到前所未有的強化后,國家信訪部門也已開始極力推動國家層面的信訪統(tǒng)一立法。除了通過多種媒體發(fā)表相關(guān)文章營造輿論1,他們還直接啟動“信訪法”的可行性研究,并通過課題立項等方式,委請學(xué)者研究并發(fā)聲。2 2014年,此議題已被列為國家社會科學(xué)基金
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