我國勞務派遣制度改革的誤區(qū)與矯正.pdf免費全文閱讀
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我國勞務派遣制度改革的誤區(qū)與矯正 李 雄 摘 要 勞務派遣是現(xiàn)代勞動力市場中的一種靈活用工形式。從世界范圍來看,勞務派遣制度在西方一些 成熟市場經(jīng)濟國家正經(jīng)歷著從最初限制到逐步放松管制的轉(zhuǎn)型。我國勞務派遣通過 《勞動合同法》首次入法并 正式制度化的同時,卻面臨勞動法理論滯后與法律規(guī)制缺位的雙重困境,以及如何依法治理的糾結(jié)。在對勞務 派遣認識不足的情形下,該制度改革的主要誤區(qū)有:在價值理念上以計劃經(jīng)濟背景下形成的標準勞動用工來評 價勞務派遣這種非標準勞動用工,在制度設(shè)計上表現(xiàn)為立法價值取向矛盾、立法規(guī)制重點本末倒置、立法技術(shù) 粗糙失范與立法效果 自相矛盾等。勞務派遣的 “逆改革”不僅將現(xiàn)有制度帶入 “深水區(qū)”,并將導致諸多問題。 改革之道首先在于正本清源,回歸勞務派遣制度應有的價值功能,統(tǒng)領(lǐng)改革方向與思路;其次在于重塑勞務派 遣制度改革的價值理念,核心是以非標準勞動關(guān)系及其法律治理來認識勞務派遣,,為我國勞務派遣制度改革提 供正確的 “意思場域”;最后是再造勞務派遣法律規(guī)制的制度設(shè)計,在嚴格限制勞務派遣的適用范圍、優(yōu)化行業(yè) 準入與過程管制、理順法律關(guān)系與合理配置權(quán)利義務、強化違法成本與責任等方面,實施我國勞務派遣制度改 革的 “一攬子”配套方略。 關(guān)鍵詞 勞務派遣;勞務派遣制度改革;非標準勞動用工 作者李雄,法學博士,西南政法大學經(jīng)濟法學院副教授。 一、問題的提出 作為現(xiàn)代勞動力市場中的一種靈活用工形式,勞務派遣日漸成為勞動用工模式變革的一大 “亮
點”。無論是西方成熟的市場經(jīng)濟國家,還是處于轉(zhuǎn)型期的中國,都無法拒絕勞務派遣的魅力及其
在現(xiàn)代勞動力市場
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