本文關(guān)鍵詞：健康城鎮(zhèn)化背景下的流動(dòng)人口發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《城市時(shí)代，協(xié)同規(guī)劃——2013中國城市規(guī)劃年會(huì)論文集（10-區(qū)域規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)）》2013年

勞動(dòng)力外流背景下的農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題思考

李忻  郭盛裕  潘宜  

【摘要】：在傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和土地制度的限制下,我國城市發(fā)展十分迅速,而鄉(xiāng)村發(fā)展相對(duì)緩慢。2011年,我國城鎮(zhèn)化水平首次超過50%,這標(biāo)志著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)入一個(gè)新階段。然而,我國目前城鎮(zhèn)人口中有近三分之一為"候鳥式"遷移的流動(dòng)人口,他們大多數(shù)為農(nóng)民工,他們既不能回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)事業(yè),因?yàn)閼艏贫鹊南拗埔搽y以享受市民待遇,更難以融入城市生活和定居,城市對(duì)農(nóng)民工"經(jīng)濟(jì)吸納,社會(huì)拒絕"的態(tài)度,使農(nóng)民工成為城市的邊緣人。不僅如此,農(nóng)村勞動(dòng)力的大量外流也給農(nóng)村城鎮(zhèn)化造成了一系列問題。本文正是基于人口大遷移的背景,分析人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村城鎮(zhèn)化的突出問題和矛盾,并提出相應(yīng)策略以促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

【作者單位】：
【分類號(hào)】：F299.2
【正文快照】：

1.引言在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下,我國城鎮(zhèn)化水平也快速提升。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2011年底我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.27%(城鎮(zhèn)人口規(guī)模約6.7億),城鎮(zhèn)人口比重首次超過農(nóng)村人口比重,這是中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)歷史性變化(溫家寶,2012)。它表明我國已從整體上邁入了城鎮(zhèn)型社會(huì)的

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