本文關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展中的環(huán)境法實(shí)施問題:基于PX事件的微觀分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中國法學(xué)》 2016年01期

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綠色發(fā)展中的環(huán)境法實(shí)施問題:基于PX事件的微觀分析

 

【摘要】：環(huán)境法的實(shí)施是當(dāng)前中國環(huán)境法治的核心議題。在環(huán)保"新常態(tài)"和推進(jìn)綠色發(fā)展的時(shí)代背景下,不應(yīng)先驗(yàn)地將地方政府視為阻礙環(huán)境法實(shí)施的消極因素,而是需要從微觀視角出發(fā)進(jìn)行更為細(xì)化地分析。運(yùn)用社會(huì)科學(xué)研究中的"假設(shè)—驗(yàn)證"方法,對(duì)近年來具有代表性的PX事件的研究表明,環(huán)境法的實(shí)施情況并不能作為解釋PX事件治理困境的主要原因;將廈門PX事件視為"范例"掩蓋了其復(fù)雜的博弈過程,反而對(duì)類似事件的合理解決造成阻礙。PX事件治理困境之根源,在于政府權(quán)力運(yùn)作的短期性與隨意性。中國環(huán)境法實(shí)施現(xiàn)狀與公眾訴求之間的矛盾,源于行政權(quán)力運(yùn)作的實(shí)踐邏輯,是一種"內(nèi)生困境"而非"外在困境",并不是簡(jiǎn)單通過加大外部資源投入就能解決,而是要依賴制度性約束條件的轉(zhuǎn)變與改善,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于實(shí)現(xiàn)政府決策模式從"嵌入"到"善治"的轉(zhuǎn)型。

【作者單位】： 中南大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】：
【分類號(hào)】：D922.68
【正文快照】：

一、綠色發(fā)展與環(huán)境法實(shí)施問題的視角轉(zhuǎn)換當(dāng)前,包括新修訂《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》在內(nèi)的環(huán)境法實(shí)施問題得到了前所未有的重視。一直以來,我國環(huán)境法的“實(shí)施不力”現(xiàn)象早已為學(xué)界和社會(huì)輿論所關(guān)注,并被認(rèn)為是導(dǎo)致我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的主要原因之一。一言以蔽之,

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