發(fā)布時(shí)間：2017-10-06 00:44

  本文關(guān)鍵詞：包容性發(fā)展視角下民族地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障政策實(shí)施績(jī)效研究

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【摘要】：經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)民族地區(qū)在社會(huì)保障事業(yè)建設(shè)方面取得了巨大的成就，初步建立了社會(huì)保障體系，民族自治地方社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大和社會(huì)保障服務(wù)的社會(huì)化程度也有很大提高。針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障群體的救助措施也都在順利的開展和實(shí)施，但是必須看到，少數(shù)民族地區(qū)由于歷史、地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等諸多因素的影響，其社會(huì)保障的水平同沿海和東部地區(qū)相比還是有很大的差距，其社會(huì)保障事業(yè)客觀上還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，諸如民族地區(qū)的社會(huì)保障水平落后于非民族地區(qū)、目前養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)放金額過低、低保領(lǐng)取金額過低、民族地區(qū)政府在管理觀念上仍然是重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕民生建設(shè)，上述列舉的問題已經(jīng)成為民族地區(qū)目前社會(huì)保障發(fā)展中存在的突出的問題。 2011年4月15日，博鰲亞洲論壇2011年年會(huì)召開，胡錦濤在會(huì)前作了主題為“包容性發(fā)展：共同議程與全新挑戰(zhàn)”的演講，簡(jiǎn)要闡述對(duì)“包容性發(fā)展”的觀點(diǎn)和理解以及目前包容性發(fā)展在中國(guó)的實(shí)踐。包容性發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展以及發(fā)展過程和發(fā)展結(jié)果全面有機(jī)統(tǒng)一的增長(zhǎng)。目前在民族地區(qū)的社會(huì)保障建設(shè)存在著保障標(biāo)準(zhǔn)過低、保障范圍過小、保障理念落后，總體上反映出包容性不足。包容性發(fā)展理念的提出為現(xiàn)階段推進(jìn)民族地區(qū)的社會(huì)保障績(jī)效評(píng)估事業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)理論依據(jù)。本文通過對(duì)包容性發(fā)展和社會(huì)保障的研究成果進(jìn)行分析梳理，，總結(jié)兩者之間的相互關(guān)系，從而認(rèn)識(shí)到從包容性發(fā)展視角來研究社會(huì)保障的重要性，為下文的研究奠定基礎(chǔ)。再接著把對(duì)社會(huì)保障績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的評(píng)估主體、設(shè)計(jì)原則進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)和闡述，然后分析和借鑒目前我國(guó)社會(huì)保障績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的建立經(jīng)驗(yàn)，最后嘗試建立適合民族地區(qū)社會(huì)保障績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系。接著通過對(duì)民族地區(qū)現(xiàn)有資料和調(diào)研資料對(duì)社會(huì)保障的實(shí)施績(jī)效情況進(jìn)行實(shí)證分析。分析的重點(diǎn)集中在社會(huì)保障領(lǐng)域，分析的結(jié)果可知民族地區(qū)普遍存在社會(huì)保障水平低、保障效果差等。在實(shí)證分析之后可知民族地區(qū)的社會(huì)保障的問題主要集中在社會(huì)保障速度緩慢、法制體系建設(shè)不健全、民族地區(qū)社會(huì)保障的制度建設(shè)薄弱方面。最后部分是問題的解決對(duì)策主要是明確社會(huì)保障管理主體、快建立相關(guān)社保績(jī)效評(píng)估的立法進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政的普惠制和共享制、調(diào)整完善現(xiàn)有城鄉(xiāng)保障機(jī)構(gòu)、優(yōu)化社�？�(jī)效評(píng)估系統(tǒng)、加強(qiáng)社�？�(jī)效評(píng)估的監(jiān)管體系建設(shè)等措施來。本文的突出之處就是從包容性發(fā)展視角下出發(fā)，對(duì)民族地區(qū)有代表性的縣域社會(huì)保障基本情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，嘗試總結(jié)其社會(huì)保障績(jī)效實(shí)施過程中存在問題，并結(jié)合民族地區(qū)的實(shí)際情況來提出對(duì)應(yīng)的改進(jìn)建議，進(jìn)而完善我國(guó)民族地區(qū)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展速度，最終提高民族地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)保障水平。
【關(guān)鍵詞】：社會(huì)保障 民族地區(qū) 包容性發(fā)展
【學(xué)位授予單位】：中南民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：F323.89
【目錄】：

• 摘要8-10
• Abstract10-12
• 第一章 緒論12-29
• 一、 選題的緣由12-13
• 二、 研究意義13-15
• （一） 理論意義13-14
• （二） 實(shí)踐意義14-15
• 三、 包容性發(fā)展視角下社會(huì)保障政策實(shí)施績(jī)效研究的理論基礎(chǔ)15-20
• （一） 核心概念界定15-18
• （二） 相關(guān)理論基礎(chǔ)18-20
• 四、 相關(guān)文獻(xiàn)綜述20-26
• （一） 關(guān)于包容性發(fā)展的相關(guān)文獻(xiàn)綜述20-23
• （二） 關(guān)于社會(huì)保障的相關(guān)文獻(xiàn)綜述23-26
• 五、 研究方案26-29
• （一） 研究目標(biāo)26-27
• （二） 研究?jī)?nèi)容27
• （三） 創(chuàng)新之處27-28
• （四） 擬采用的研究方法28-29
• 第二章 包容性發(fā)展和社會(huì)保障的內(nèi)在聯(lián)系29-33
• 一、 完善社保制度客觀滿足了包容性發(fā)展的要求29-30
• （一） 社會(huì)保障制度的合理性滿足于包容性發(fā)展的基本目標(biāo)29-30
• （二） 完善的社會(huì)保障體系和包容性發(fā)展的核心價(jià)值觀是一致的30
• 二、 社會(huì)保障的政策執(zhí)行進(jìn)一步推動(dòng)了包容性發(fā)展的完成30-33
• （一） 人的全面發(fā)展需要完善的社會(huì)保障政策的推動(dòng)30-31
• （二） 社會(huì)保障體系極大推動(dòng)了社會(huì)公平發(fā)展速度31-32
• （三） 完善社會(huì)保障制度是實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利和滿足基本公共需求的手段32-33
• 第三章 社會(huì)保障績(jī)效評(píng)估體系建立33-46
• 一、 社會(huì)保障績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則33-35
• 二、 反映我國(guó)社會(huì)保障績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系35-46
• （一） 社會(huì)保障績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建的過程35-37
• （二） 民族地區(qū)社會(huì)保障制度的績(jī)效目標(biāo)37-38
• （三） 社會(huì)保障績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系框架38-46
• 第四章 鳳凰縣社會(huì)保障實(shí)施績(jī)效的實(shí)證分析46-59
• 一、 基本情況概述46-48
• 二、 鳳凰縣社會(huì)保障實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)48-59
• （一） 反映鳳凰縣社會(huì)保障事業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)分析48-52
• （二） 反映鳳凰縣社會(huì)保險(xiǎn)績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)分析52-55
• （三） 反映鳳凰縣社會(huì)救助與救濟(jì)的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)分析55-56
• （四） 反映鳳凰縣社會(huì)福利績(jī)效評(píng)估指標(biāo)分析56-57
• （五） 鳳凰縣社會(huì)保障政策的多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)57-59
• 第五章 鳳凰縣社會(huì)保障實(shí)施中問題的原因解析59-68
• 一、 社會(huì)保障制度體系建設(shè)不能夠滿足鳳凰縣的快速發(fā)展需求59-63
• （一） 社會(huì)保障體系涵蓋面較窄，保障的實(shí)際效果差59-60
• （二） 經(jīng)濟(jì)和地理上的弱勢(shì)地位帶來的社會(huì)保障建立基礎(chǔ)的薄弱60-61
• （三） 區(qū)域環(huán)境的特殊性造成民族地區(qū)城鄉(xiāng)間保障體系的失衡61-63
• 二、 民族地區(qū)社會(huì)保障缺乏法制維護(hù)63-65
• （一） 有關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村的社會(huì)保障的相關(guān)法律規(guī)章不全面63
• （二） 少數(shù)民族地區(qū)關(guān)于社會(huì)保障法律體系的發(fā)展很不均衡63-64
• （三） 少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)保障法規(guī)執(zhí)行的強(qiáng)制力較弱64
• （四） 現(xiàn)有法律沒有融合傳統(tǒng)的少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)保障的優(yōu)點(diǎn)64-65
• 三、 民族地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障制度基礎(chǔ)的建設(shè)薄弱65-68
• （一） 脆弱的自然生態(tài)和匱乏的基礎(chǔ)設(shè)施65
• （二） 社會(huì)保障投入嚴(yán)重不足傳統(tǒng)保障優(yōu)勢(shì)未能發(fā)揮65-66
• （三） 農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題66-68
• 第六章 包容性發(fā)展視角下民族地區(qū)社會(huì)保障績(jī)效的改進(jìn)建議68-73
• 一、 明確社會(huì)保障管理主體69-70
• 二、 加快建立相關(guān)社�？�(jī)效評(píng)估的立法進(jìn)程70
• 三、 實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政的普惠制和共享制70-71
• 四、 調(diào)整現(xiàn)有城鄉(xiāng)保障機(jī)構(gòu)使之趨向更加完善方向發(fā)展，優(yōu)化社保績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)71
• 五、 加強(qiáng)社�？�(jī)效評(píng)估的監(jiān)管體系建設(shè)71-73
• 小結(jié)73-74
• 注釋74-75
• 參考文獻(xiàn)75-78
• 致謝78-79
• 附錄 A79

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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本文編號(hào)：979781