本文關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)與社會保障制度的協(xié)同改革——基于嘉興、蘇州與成都等地改革實踐的分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中共中央黨�！� 2012年

中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的三重約束及對策

林浩  

【摘要】：農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從而實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的關(guān)鍵。我國在改革開放以后，伴隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制改革的深入和經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)村勞動力不斷轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)、生活，進城務工的農(nóng)民工已經(jīng)成為勞動者中人數(shù)眾多且作用重大的群體。 進入新世紀以后，我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移也面臨著一些新形勢和問題。主要包括：（1）農(nóng)村剩余勞動力進入有限供給階段且“民工荒”現(xiàn)象愈演愈烈；（2）新生代農(nóng)民工達到農(nóng)民工總數(shù)的一半以上，成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主體；（3）勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在層次低、粗放型的領(lǐng)域，轉(zhuǎn)移也較不徹底，難以融入城市等。 而面對中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，本文以“成本——收益分析”為指導，，通過對農(nóng)業(yè)部門成本、現(xiàn)代部門收益和城鄉(xiāng)分割二元制度障礙的研究，說明了實現(xiàn)農(nóng)村勞動力順利有序高效地轉(zhuǎn)移面臨著三重約束：（1）農(nóng)業(yè)部門收入水平提高致使轉(zhuǎn)移成本上升；（2）現(xiàn)代部門工資待遇等難以提高致使轉(zhuǎn)移的收益不足；（3）二元制度結(jié)構(gòu)造成城鄉(xiāng)分割勞動力市場阻礙了勞動力自由流動等。 為使我國農(nóng)村剩余勞動力繼續(xù)可持續(xù)地轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代部門就業(yè)并融入城市生活，必須采取有效手段打破三重約束的束縛。為此，本文有針對性地提出了應對三重約束的基本對策：（1）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；（2）促進現(xiàn)代部門提高技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)升級；（3）提高勞動力人力資本素質(zhì)；（4）保護勞動者權(quán)益；（5）改革城鄉(xiāng)二元制度體系等。 我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已成為影響三農(nóng)問題、勞動報酬比重、收入分配、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)一體化等國民經(jīng)濟發(fā)展方方面面的全局性問題，必須從農(nóng)業(yè)部門、現(xiàn)代部門、制度等各方面多管齊下、聯(lián)動發(fā)展，形成合力，共同促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的順利實現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】：
【學位授予單位】：中共中央黨校
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：F323.6
【目錄】：

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本文編號：96611