從公共政策的角度看政府在社會保障中的職能.doc.doc
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從公共政策的角度看政府在社會保障中的職能摘要:社會保障是一項(xiàng)重要的公共政策。從公共政策的角度我們可以更加清楚地認(rèn)識社會保障政策中政府和市場的關(guān)系。本文認(rèn)為政府介入社會保障的范圍應(yīng)依不同的項(xiàng)目而定,并提出我國政府在社會保障體系中的職責(zé)和任務(wù)。關(guān)鍵詞:公共政策政府市場社會保障一、公共政策的界定關(guān)于公共政策的定義,學(xué)者們見解紛壇,莫衷一是。拉斯維爾(HaroldD.Lasswell)和坎普蘭(AbrahamKaplan)兩位學(xué)者在他們1950年合著之《權(quán)力與社會》一書中指出:“政策乃是為某項(xiàng)目標(biāo),價(jià)值與實(shí)踐而設(shè)計(jì)之計(jì)劃。政策過程則包括各種認(rèn)同,需求和期望之規(guī)劃、頒布及執(zhí)行!边@個定義強(qiáng)調(diào)了政策作為一種以特定目標(biāo)為取向的行動計(jì)劃,以及它與一般計(jì)劃的區(qū)別。伊斯頓(DavidEaston)認(rèn)為,公共政策是政府對整個社會價(jià)值做權(quán)威性地分配。此處的價(jià)值指社會上一般人認(rèn)為的有價(jià)值,想得到的有形或無形的東西,如權(quán)力、財(cái)富、技能、知識、安全和聲望。托馬斯·戴伊(ThomasDye)為公共政策下了一個簡明的定義,他說,凡是政府選擇要做的或者不做的決定,即公共政策。其與伊斯頓的共同之處在于明白指出公共政策是政府制定的政策。從以上的解釋我們可以看出:社會保障政策是公共政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1...
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,本文編號:90274
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