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開(kāi)征社會(huì)保障稅:社會(huì)保障制度的本質(zhì)要求

發(fā)布日期： 2012-04-14 發(fā)布：  

  2008年第2期目錄       本期共收錄文章20篇

　　摘要：社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制發(fā)生性這一本質(zhì)特征，決定了社會(huì)保險(xiǎn)制度的籌資工具天然是稅收，決定了利用社會(huì)保障繳費(fèi)這一“費(fèi)”的形式為社會(huì)保險(xiǎn)籌資注定要失敗，社會(huì)保障繳款與稅收一樣具有償還的非對(duì)應(yīng)性特征，社會(huì)保障繳款采用稅收形式并無(wú)不當(dāng)之處，中國(guó)應(yīng)盡快開(kāi)征社會(huì)保障稅。
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　　關(guān)鍵詞：社會(huì)保障稅；社會(huì)保險(xiǎn)；強(qiáng)制發(fā)生性；非對(duì)應(yīng)性
　　
　　社會(huì)保障稅是為世界各國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障實(shí)踐所證明了的最有效的社會(huì)保險(xiǎn)籌資工具。但在我國(guó)，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的籌資方式到底應(yīng)該采取稅的形式還是費(fèi)的形式，，一直存在著激烈的爭(zhēng)論。迄今為止，爭(zhēng)論的各方都仍然無(wú)法拿出令人信服的理論依據(jù)，這給決策部門(mén)的決策帶來(lái)了很大的困難。由于缺乏強(qiáng)有力的理論支持，在目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度面臨著巨大的資金短缺的困境下，政府依然不敢利用社會(huì)保障稅這一被世界各國(guó)社會(huì)保障實(shí)踐所證明了的最有效的社會(huì)保險(xiǎn)籌資工具來(lái)為我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)籌集資金。由于社會(huì)保障稅的遲遲不能開(kāi)征，我國(guó)至今依然只能通過(guò)社會(huì)保障繳費(fèi)這一籌資工具來(lái)為社會(huì)保險(xiǎn)籌集資金，這使得我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度經(jīng)常陷入入不敷出的困境，已嚴(yán)重地制約了我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善與發(fā)展，影響了社會(huì)的安全與穩(wěn)定，影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。顯然，在理論上解決我國(guó)社會(huì)保障稅開(kāi)征的必要性問(wèn)題十分迫切。
　　
　　注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文

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