本文關(guān)鍵詞：社會保障預(yù)算法律制度研究

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【摘要】：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,收入差距增大、人口老齡化等諸多問題也日益顯現(xiàn),如果弱勢群體的利益不能夠得到基本的保障,那勢必會影響社會的和諧和穩(wěn)定。同時(shí),市場經(jīng)濟(jì)必然存在先天性的“市場失靈”的領(lǐng)域,為了避免由于市場競爭而導(dǎo)致弱勢群體難以生存和發(fā)展,政府必須承擔(dān)起保障國民基本生活水平的這一職責(zé),需要建立起保障弱勢群體的機(jī)制。但是這種扶弱機(jī)制的建立,不能僅依靠社會上的自發(fā)捐贈和政府一般公共預(yù)算的支出,而是需要建立完整的、獨(dú)立的社會保障預(yù)算法律制度,只有這樣才能使得社會保障資金更加有效、合理的運(yùn)用,才能真正意義上體現(xiàn)社會的公平、民主與進(jìn)步。 社會保障預(yù)算法律制度的完善并不是一蹴而就的,還存在很多問題需要一步一步探索和解決。首先,我國社會保障預(yù)算立法不全。目前還未出臺關(guān)于社會保障預(yù)算的單行法,社會保障預(yù)算管理還缺乏法律依據(jù)。其次,社會保障預(yù)算管理體制不順。主要表現(xiàn)為：社會保障管理權(quán)限不明、編制范圍不明、審批規(guī)定不全、執(zhí)行效率低下、監(jiān)督力度不足。最后,社會保障預(yù)算以及與一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算關(guān)系不明。這些問題的存在,嚴(yán)重制約了我國社會保障預(yù)算制度的發(fā)展。 為了解決以上問題,完善社會保障預(yù)算法律制度,首先,需要分析國外社會保障預(yù)算的幾種模式,確定了適合我國的社會保障預(yù)算模式即一攬子社會保障預(yù)算模式。其次,為了完善社會保障預(yù)算立法,我國可以考慮制定單獨(dú)的《社會保障預(yù)算法》,對社會保障預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督以及和其他公共預(yù)算的關(guān)系等內(nèi)容進(jìn)行全面規(guī)定。最后,需要對社會保障預(yù)算與一般性公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的關(guān)系進(jìn)行了明確。主要是需要明確后兩種預(yù)算對于社會保障預(yù)算資金如何進(jìn)行補(bǔ)充。只有社會保障資金能夠得到充足的補(bǔ)充,才能使得社會保障預(yù)算的資金能夠得到有效運(yùn)行,全體國民的生活水平得到進(jìn)一步提升。
【關(guān)鍵詞】：預(yù)算 社會保障 社會保障預(yù)算
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D922.21
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 引言7-8
• 一、社會保障預(yù)算法律制度的一般分析8-16
• (一) 社會保障預(yù)算的內(nèi)涵8-9
• (二) 社會保障預(yù)算法律制度建立的理論基礎(chǔ)9-12
• (三) 社會保障預(yù)算法律制度建立的必要性12-16
• 二、我國社會保障預(yù)算法律制度存在的問題16-27
• (一) 社會保障預(yù)算立法不健全16-18
• (二) 社會保障預(yù)算管理體制不順18-24
• (三) 社會保障預(yù)算與一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算關(guān)系不明確24-27
• 三、我國社會保障預(yù)算法律制度完善的建議27-43
• (一) 完善社會保障預(yù)算法律規(guī)范27-30
• (二) 選擇合理的社會保障預(yù)算模式30-32
• (三) 完善社會保障預(yù)算法律制度的幾點(diǎn)具體設(shè)想32-40
• (四) 明確社會保障預(yù)算與一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的關(guān)系40-43
• 結(jié)語43-44
• 參考文獻(xiàn)44-47
• 致謝47-48
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄48

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本文編號：812157