最低生活保障制度屬于公共政策范疇,它是政府為社會成員的基本生活提供安全保障的工具。公共政策本質(zhì)上是利益的分配,然而,作為一種特殊的資源再分配的政策手段,以保障人民的底線生活安全作為目標(biāo),就必須含有價值理性的規(guī)范,作為國家和政府必須承擔(dān)的責(zé)任,這也是國家作為倫理主體的整體制度正義的價值體現(xiàn)。因此,最低生活保障制度不論是政策的制定、實施和評估都要把價值理性置于工具理性之上。行政價值不但解決了城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展的應(yīng)然問題,更重要的是,它能使整個發(fā)展的航船不偏離航向,在落實統(tǒng)籌發(fā)展的每一步都注入“公共精神”。河南省作為我國人口大省和農(nóng)業(yè)大省,貧困人口較多的問題也相對突出,城鄉(xiāng)發(fā)展中的矛盾問題的解決也更加重要。河南省分別于2002年與2006年正式建立本地區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民最低生活保障制度體系,建立至今仍存在著不充分不均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)差異問題。十九大提出要破解不平衡不充分的發(fā)展問題,實現(xiàn)社會公平正義和全面發(fā)展。因貧困和發(fā)展不均造成的不利影響已然成為了“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的絆腳石,嚴(yán)重阻礙中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè),更與新時代全面發(fā)展的要求相背離。本文根據(jù)公平正義理論,運用比較研究和文獻(xiàn)分析方法,在行政價值視域...

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖2-1馬斯洛需求層次理論與阿馬蒂亞·森的貧困理論對應(yīng)關(guān)系圖

圖2-1馬斯洛需求層次理論與阿馬蒂亞·森的貧困理論對應(yīng)關(guān)系圖最低生活保障內(nèi)涵著關(guān)注正義的價值追求而不應(yīng)該只是被看做單純的工和方法，這也是國家作為倫理主體的整體制度正義的價值體現(xiàn)。最低生活保制度的目標(biāo)的設(shè)定，過程的實施，效果的監(jiān)督都需要正義的行政價值指引，體現(xiàn)的是國家和社會存在....

圖2-1馬斯洛需求層次理論與阿馬蒂亞·森的貧困理論對應(yīng)關(guān)系圖

圖2-1馬斯洛需求層次理論與阿馬蒂亞·森的貧困理論對應(yīng)關(guān)系圖最低生活保障內(nèi)涵著關(guān)注正義的價值追求而不應(yīng)該只是被看做單純的工和方法，這也是國家作為倫理主體的整體制度正義的價值體現(xiàn)。最低生活保制度的目標(biāo)的設(shè)定，過程的實施，效果的監(jiān)督都需要正義的行政價值指引，體現(xiàn)的是國家和社會存在....

本文編號：4012693