人人能夠享受基本的養(yǎng)老保障是全面建成小康社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。改革開放以來,我國(guó)養(yǎng)老保障制度在內(nèi)容體系、結(jié)構(gòu)體系、服務(wù)體系等方面呈現(xiàn)出完整的內(nèi)在邏輯,逐步形成了具有中國(guó)特色的基本養(yǎng)老保障制度體系。但當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保障制度改革中依然存在養(yǎng)老保障結(jié)構(gòu)體系功能失衡、養(yǎng)老金存在不可持續(xù)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足等諸多挑戰(zhàn)。新時(shí)代,推進(jìn)中國(guó)養(yǎng)老保障制度的全面完善,應(yīng)堅(jiān)持共享發(fā)展,大力夯實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的制度平臺(tái);用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,積極完善具有中國(guó)特色的養(yǎng)老保障體系;秉承理念先行,用制度創(chuàng)新化解養(yǎng)老金短缺的困境。

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圖1我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的整合

我國(guó)基本養(yǎng)老保障制度的結(jié)構(gòu)體系日臻完善。主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌,這是中國(guó)養(yǎng)老保障改革歷史上兩項(xiàng)重大改革,亦是縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要性工程,進(jìn)一步提升了養(yǎng)老保障制度的公平和效率,促進(jìn)了資源的高效利用....

圖5-1中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化的路徑圖

43從模式合并、體系補(bǔ)充和制度統(tǒng)一這幾個(gè)步驟展開①，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化的整合路徑可繪制如圖5-1。圖5-1中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化的路徑圖數(shù)據(jù)來源：根據(jù)王增文《新型城鎮(zhèn)化背景下城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及服務(wù)整合路徑研究》和相關(guān)內(nèi)容整理繪制二是完善區(qū)域間的制度銜接與轉(zhuǎn)續(xù)，保證制度間不留縫隙。....

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