<正>在東北振興的宏大場景中,社會保障建設(shè)可參照經(jīng)濟特區(qū)的做法,立足東北經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際情況,構(gòu)建一個社會保障的"東北特區(qū)",切實加強東北地區(qū)的民生建設(shè)。東北是我國的經(jīng)濟大區(qū)和文化大區(qū),在維護國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全方面具有重要且不可替代的地位。但自上世紀80年代起,在全國大變革、大發(fā)展中東北地區(qū)逐漸掉隊,一系列關(guān)乎國計民生的保障問題隨之涌現(xiàn),成為東北振興中最令人"頭疼"的突出難題。過去,人們在討論東北地區(qū)社會保障制度時,主要關(guān)注養(yǎng)老和失業(yè),持一種"家有三件

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