農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府責(zé)任與財(cái)政保障機(jī)制研究
發(fā)布時(shí)間:2017-05-12 09:15
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府責(zé)任與財(cái)政保障機(jī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是農(nóng)村社會(huì)保障體系的主體部分,直接涉及億萬(wàn)農(nóng)民的切身利益,對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)城鄉(xiāng)公平具有重大的意義。我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度從1986年開始進(jìn)行探索,至今已經(jīng)走過(guò)了20多年可是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋面依然狹窄、保障水平依然較低。其發(fā)展緩慢的根本原因就是缺乏政府的財(cái)政支持。2009年9月國(guó)務(wù)院提出在部分地區(qū)進(jìn)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的試點(diǎn),新農(nóng)保確立了個(gè)人賬戶和基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合的制度模式,并由中央政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的提供,同時(shí)地方政府也提供相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼,開啟了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的新篇章。 本文的研究目的是通過(guò)對(duì)政府介入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的理論分析和國(guó)外實(shí)踐分析,論證政府介入的必要性和應(yīng)擔(dān)的責(zé)任,并通過(guò)對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng)的測(cè)算,為財(cái)政支持新農(nóng)保的力度提供實(shí)證依據(jù),最終提出完善新農(nóng)保政府責(zé)任與財(cái)政保障機(jī)制的對(duì)策建議,為完善我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供一個(gè)參考思路。 全文內(nèi)容按如下章節(jié)展開: 第一章主要介紹了研究的背景和意義,以及國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和綜述;第二章分析了政府介入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的理由、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任、國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)踐及啟示和財(cái)政支持農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)依據(jù);第三章回顧了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的歷程,對(duì)新、老農(nóng)保進(jìn)行了比較,同時(shí)介紹了新農(nóng)保試點(diǎn)的實(shí)施情況及出現(xiàn)的新問題;第四章以河北省為例,運(yùn)用養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶收支平衡精算模型,測(cè)算了財(cái)政補(bǔ)貼前后不同投保年齡的年繳費(fèi)理論值,對(duì)比分析了河北省18個(gè)試點(diǎn)縣(市)的財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)參保農(nóng)民有效繳費(fèi)能力的影響情況,為財(cái)政支持新農(nóng)保的力度提供了實(shí)證依據(jù);第五章從籌資、管理、基金運(yùn)營(yíng)、法制建設(shè)及相關(guān)的配套措施等方面提出了進(jìn)一步完善新農(nóng)保政府責(zé)任與財(cái)政保障機(jī)制的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 政府責(zé)任 財(cái)政補(bǔ)貼 有效繳費(fèi)能力
【學(xué)位授予單位】:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:F842.6;F812.45
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 1 緒論10-17
- 1.1 研究的背景及意義10
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及綜述10-15
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀及綜述11-12
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及綜述12-15
- 1.3 主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)安排15
- 1.4 研究方法和創(chuàng)新之處15-17
- 2 政府介入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的理由與承擔(dān)的責(zé)任17-25
- 2.1 政府介入養(yǎng)老保險(xiǎn)的理由17-18
- 2.1.1 彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,維護(hù)社會(huì)公平17
- 2.1.2 優(yōu)化個(gè)人選擇,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)17
- 2.1.3 克服逆向選擇,優(yōu)化保險(xiǎn)機(jī)制17-18
- 2.1.4 節(jié)省交易費(fèi)用,降低決策成本18
- 2.1.5 分散風(fēng)險(xiǎn)和增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力18
- 2.2 政府在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任18-19
- 2.2.1 制度設(shè)計(jì)責(zé)任18-19
- 2.2.2 法責(zé)任19
- 2.2.3 財(cái)政支持責(zé)任19
- 2.2.4 監(jiān)督管理責(zé)任19
- 2.3 國(guó)外政府舉辦農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)踐及啟示19-22
- 2.3.1 國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要類型19-20
- 2.3.2 三種不同類型典型國(guó)家的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)踐20-22
- 2.3.3 國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要啟示22
- 2.4 我國(guó)政府財(cái)政支持農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)22-25
- 2.4.1 農(nóng)民收入水平低22-23
- 2.4.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡23
- 2.4.3 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在23-24
- 2.4.4 政府已具備一定的財(cái)力基礎(chǔ)24-25
- 3 基于政府責(zé)任與財(cái)政保障的新、老農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度比較25-34
- 3.1 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程25-29
- 3.1.1 第一階段:試點(diǎn)階段(1986-1991年)25-26
- 3.1.2 第二階段:推廣階段(1992-1997年)26-27
- 3.1.3 第三階段:停滯、整改階段(1998-2003年)27
- 3.1.4 第四階段:恢復(fù)階段(2003年以后)27-29
- 3.2 新、老農(nóng)保制度比較分析29-30
- 3.2.1 籌資結(jié)構(gòu)不同29-30
- 3.2.2 制度模式不同30
- 3.2.3 保障水平不同30
- 3.2.4 基金管理不同30
- 3.3 新農(nóng)保試點(diǎn)的進(jìn)展情況及存在的問題30-34
- 3.3.1 新農(nóng)保試點(diǎn)的進(jìn)展情況30-31
- 3.3.2 試點(diǎn)中存在的問題31-34
- 4 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政保障效應(yīng)分析—以河北省為例34-41
- 4.1 河北省新農(nóng)保政策及財(cái)政補(bǔ)貼情況34-35
- 4.2 財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)有效繳費(fèi)水平影響的測(cè)算35-41
- 4.2.1 基本假設(shè)35
- 4.2.2 基本模型35-36
- 4.2.3 基本參數(shù)假定36-37
- 4.2.4 財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng)分析37-41
- 5 完善新農(nóng)保政府責(zé)任與財(cái)政保障機(jī)制的政策建議41-48
- 5.1 完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集機(jī)制41-43
- 5.1.1 調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政投入力度41
- 5.1.2 優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼方式,增強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng)41-42
- 5.1.3 完善財(cái)政投入的政府間責(zé)任分擔(dān)機(jī)制42
- 5.1.4 積極構(gòu)建集體補(bǔ)助的政策引導(dǎo)機(jī)制42-43
- 5.2 建立健全新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制43-44
- 5.2.1 完善新農(nóng)保管理體制43
- 5.2.2 加快新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)43-44
- 5.2.3 加強(qiáng)經(jīng)辦工作平臺(tái)建設(shè)44
- 5.3 建立新農(nóng);鹩行Ч芾砼c保值增值機(jī)制44-45
- 5.3.1 新農(nóng)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)管理可以實(shí)行縱橫結(jié)合模式44
- 5.3.2 加快出臺(tái)基金運(yùn)營(yíng)政策并拓寬運(yùn)營(yíng)渠道44-45
- 5.3.3 健全基金監(jiān)管機(jī)制,加大基金監(jiān)管力度45
- 5.4 建立健全新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律制度45
- 5.5 完善與新農(nóng)保相關(guān)的配套措施45-48
- 5.5.1 加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)村居民的參保意識(shí)45-46
- 5.5.2 做好新農(nóng)保制度與其它社保政策的銜接工作46
- 5.5.3 加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)46-47
- 5.5.4 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),為新農(nóng)保制度提供物質(zhì)基礎(chǔ)47-48
- 參考文獻(xiàn)48-51
- 后記51-52
- 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單52
【引證文獻(xiàn)】
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條
1 肖曉琳;新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府責(zé)任探析[D];吉林大學(xué);2012年
2 梁秀媛;新農(nóng)保政策執(zhí)行研究[D];廣西民族大學(xué);2013年
3 宋姜威;我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與勞動(dòng)力市場(chǎng)的相關(guān)性研究[D];西北大學(xué);2013年
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府責(zé)任與財(cái)政保障機(jī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):359373
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