我國(guó)社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管問(wèn)題及對(duì)策的探討
發(fā)布時(shí)間:2017-05-12 09:13
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管問(wèn)題及對(duì)策的探討,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:社會(huì)保障是一個(gè)國(guó)家履行社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)重要制度安排,是一項(xiàng)體國(guó)恤民的重大民生工程。新中國(guó)成立以來(lái),尤其是改革開(kāi)放三十多年來(lái),我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面取得了突出成就。作為以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為支撐的社會(huì)保障制度也伴隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛迅速發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),社會(huì)保障制度更是得到領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視。一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。目前,我國(guó)的社會(huì)保障制度雖植根于一片歷史機(jī)遇的沃土,然而,她畢竟起步較晚,仍處于轉(zhuǎn)制、探索時(shí)期。我國(guó)是一個(gè)以“人口多、底子薄”、城鄉(xiāng)二元發(fā)展、東西部發(fā)展不平衡為基本國(guó)情的發(fā)展中國(guó)家。要建立一個(gè)涵蓋十三億多人口的社會(huì)保障體系將遭遇重重困難。溫總理曾說(shuō)過(guò),任何一個(gè)數(shù)字乘以十三億都將變成一個(gè)很大的數(shù)字。因此,我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)保障制度將遭遇資金短缺的瓶頸。社會(huì)保障資金面臨抓襟見(jiàn)肘的窘境。 近幾十年來(lái),與社會(huì)保障事業(yè)一起“繁榮”的社會(huì)保障資金丑聞似乎已成為社會(huì)保障健康發(fā)展的一大痼疾。2007年,我國(guó)曾爆發(fā)了震驚中外的上海社;鸫蟀。我國(guó)社會(huì)保障制度的缺陷儼然以被丑聞當(dāng)做載體,任其發(fā)展勢(shì)必顛覆社會(huì)保障事業(yè)的健康發(fā)展。因此,如何確!皣(guó)家的養(yǎng)命錢”的安全已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的課題。會(huì)計(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)核算的機(jī)制和手段,在社會(huì)保障資金的監(jiān)管中無(wú)疑居于責(zé)無(wú)旁貸的地位。 本文首先在介紹社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管理論的基礎(chǔ)上,聯(lián)系我國(guó)社會(huì)保障資金存在問(wèn)題。筆者認(rèn)為造成我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管不力的原因主要有:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度滯后或執(zhí)行不到位;社會(huì)保障制度還不完善;政府監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管力度不夠;社會(huì)輿論的關(guān)注度低,普通民眾的監(jiān)管意識(shí)薄弱。文章通過(guò)比較社會(huì)保障制度發(fā)展水平較高、特色鮮明的美國(guó)、瑞典、新加坡及智利所采用的會(huì)計(jì)監(jiān)管措施。認(rèn)為我國(guó)應(yīng)完善社會(huì)保障會(huì)計(jì)規(guī)范,強(qiáng)化信息披露;加強(qiáng)政府的引導(dǎo)與監(jiān)控,獎(jiǎng)懲并重;融合強(qiáng)大的社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)管;,構(gòu)建現(xiàn)代化的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),豐富社會(huì)保障會(huì)計(jì)監(jiān)管手段。 最后,在結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上。筆者提出了完善我國(guó)社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管的框架構(gòu)想:即建立我國(guó)政府主導(dǎo)的社會(huì)保障資金獨(dú)立會(huì)計(jì)監(jiān)管模式,并輔之于補(bǔ)充會(huì)計(jì)監(jiān)管體系。具體的實(shí)施措施就是:第一,實(shí)施以內(nèi)部控制與內(nèi)審強(qiáng)化、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制;第二,實(shí)施以社會(huì)審計(jì)、政府審計(jì)為內(nèi)容的外部會(huì)計(jì)監(jiān)管:第三,優(yōu)化行業(yè)自律、社會(huì)自發(fā)性外部監(jiān)管環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】:社會(huì)保障資金 會(huì)計(jì)監(jiān)管 行業(yè)自律 社會(huì)監(jiān)管
【學(xué)位授予單位】:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號(hào)】:F231.6
【目錄】:
- 摘要8-9
- Abstract9-11
- 0.緒論11-18
- 0.1 選題背景與研究的意義11
- 0.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)回顧11-15
- 0.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀11-13
- 0.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀13-15
- 0.2.3 文獻(xiàn)述評(píng)15
- 0.3 研究的思路、方法15-16
- 0.3.1 研究的思路15
- 0.3.2 研究的方法15-16
- 0.4 基本框架及不足之處16-18
- 1.社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管的理論分析18-23
- 1.1 會(huì)計(jì)監(jiān)管的理論概述18-20
- 1.1.1 會(huì)計(jì)監(jiān)管的概念18-19
- 1.1.2 會(huì)計(jì)監(jiān)管的分類19-20
- 1.2 社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管的基本理論20-23
- 1.2.1 社會(huì)保障資金范疇的界定20-21
- 1.2.2 社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管的概念21
- 1.2.3 社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管的理論基礎(chǔ)21-23
- 2.我國(guó)社保資金會(huì)計(jì)監(jiān)管歷史沿革、存在的問(wèn)題及原因分析23-30
- 2.1 我國(guó)社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管的歷史沿革23-24
- 2.1.1 第一階段,無(wú)意識(shí)監(jiān)管時(shí)期(1997年以前)23
- 2.1.2 第二階段,初步監(jiān)管時(shí)期(1997年-2007年)23-24
- 2.1.3 第三階段,強(qiáng)化監(jiān)管時(shí)期(2007年-至今)24
- 2.2 我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管存在的問(wèn)題24-27
- 2.2.1 會(huì)計(jì)信息透明度差,風(fēng)險(xiǎn)披露不足25
- 2.2.2 管理機(jī)構(gòu)混亂,約束機(jī)制缺乏25-26
- 2.2.3 記賬基礎(chǔ)不當(dāng),難以解決隱形債務(wù)問(wèn)題26
- 2.2.4 社會(huì)監(jiān)管的參與度低26-27
- 2.3 我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管存在的問(wèn)題的原因分析27-30
- 2.3.1 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度滯后或執(zhí)行不到位27
- 2.3.2 社會(huì)保障制度還不完善27-28
- 2.3.3 政府監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管力度不夠28-29
- 2.3.4 社會(huì)輿論的關(guān)注度低,普通民眾的監(jiān)管意識(shí)薄弱29-30
- 3.社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒30-37
- 3.1 美國(guó)社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管30-31
- 3.1.1 美國(guó)社會(huì)保障資金介紹30
- 3.1.2 美國(guó)社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容30-31
- 3.2 新加坡社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管31-32
- 3.2.1 新加坡社會(huì)保障資金介紹31
- 3.2.2 新加坡社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容31-32
- 3.3 智利社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管32-33
- 3.3.1 智利社會(huì)保障資金介紹32
- 3.3.2 智利社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容32-33
- 3.4 瑞典社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管33-34
- 3.4.1 智利社會(huì)保障資金介紹33
- 3.4.2 瑞典社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容33-34
- 3.5 國(guó)外社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管對(duì)我國(guó)的啟示34-37
- 3.5.1 完善社會(huì)保障會(huì)計(jì)規(guī)范,強(qiáng)化信息披露34-35
- 3.5.2 加強(qiáng)政府的引導(dǎo)與監(jiān)控,獎(jiǎng)懲并重35-36
- 3.5.3 融合強(qiáng)大的社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)管36
- 3.5.4 構(gòu)建現(xiàn)代化的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),豐富社會(huì)保障會(huì)計(jì)監(jiān)管手段36-37
- 4.完善我國(guó)社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的建議37-53
- 4.1 完善我國(guó)社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管的框架構(gòu)想37-40
- 4.1.1 我國(guó)社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管的基本原則37-38
- 4.1.2 建立我國(guó)政府主導(dǎo)的社會(huì)保障資金獨(dú)立會(huì)計(jì)監(jiān)管模式38
- 4.1.3 我國(guó)社會(huì)保障資金補(bǔ)充會(huì)計(jì)監(jiān)管體系38-40
- 4.2 我國(guó)社會(huì)保障資金內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管40-46
- 4.2.1 規(guī)范社會(huì)保障資金內(nèi)部控制40-42
- 4.2.2 完善社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)準(zhǔn)則42-44
- 4.2.3 設(shè)立審計(jì)委員會(huì),突出內(nèi)部審計(jì)功能44-46
- 4.3 我國(guó)社會(huì)保障資金外部會(huì)計(jì)監(jiān)管46-51
- 4.3.1 加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)保障資金的社會(huì)審計(jì)46-48
- 4.3.2 強(qiáng)化政府部門審計(jì)的會(huì)計(jì)監(jiān)管48-51
- 4.4 優(yōu)化我國(guó)社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管的社會(huì)環(huán)境51-53
- 4.4.1 優(yōu)化我國(guó)社會(huì)保障資金行業(yè)自律的環(huán)境51-52
- 4.4.2 優(yōu)化我國(guó)社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管的外部環(huán)境52-53
- 參考文獻(xiàn)53-56
- 后記56
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 季小琴;;會(huì)計(jì)監(jiān)管理論:綜述及其引申[J];中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào);2006年06期
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)社會(huì)保障資金會(huì)計(jì)監(jiān)管問(wèn)題及對(duì)策的探討,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):359357
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