黨的十八大以來,圍繞全面建成小康社會這個目標(biāo),中央提出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的概念,狠抓扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效等六個精準(zhǔn),精準(zhǔn)扶貧工作取得重大進展,使得全國7000萬貧困人口順利脫貧,全國貧困發(fā)生率從過去的10.3%下降為4%以下①。在扶貧工作中,社會救助作為農(nóng)村脫貧攻堅的一項托底保障,被賦予更加艱巨的任務(wù),救助的責(zé)任將更加多元化,救助的形式也將更加豐富,救助的效率也必須高效提升。本文基于此背景,運用文獻研究法、調(diào)查研究法和個案研究法,學(xué)習(xí)社會救助相關(guān)概念以及社會救助的思想基礎(chǔ),以南京市江寧區(qū)江寧街道為視角,對農(nóng)村社會救助面臨的形勢以及存在的問題進行深入研究,并結(jié)合江寧街道社會救助的目前現(xiàn)狀,給出改進對策,這對完善江寧街道的社會救助制度,全面建成小康社會具有重大理論意義,對于引導(dǎo)社會組織、社會資本進入社會救助體系具有很強的現(xiàn)實意義。通過對南京江寧街道農(nóng)村社會救助現(xiàn)狀的梳理,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會救助主要以五保等特殊群體救助、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村醫(yī)療救助為主,參與主體有政府和少量社會組織,目前江寧街道農(nóng)村社會救助面臨的形勢比較嚴(yán)峻,包括經(jīng)濟下行帶來的財政資金壓力... 

【文章來源】：南京師范大學(xué)江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
導(dǎo)言
    一、研究背景和意義
        (一) 研究背景
        (二) 研究意義
    二、國內(nèi)外文獻綜述
        (一) 國外文獻綜述
        (二) 國內(nèi)文獻綜述
    三、研究方法與思路
        (一) 研究方法
        (二) 研究思路
    四、研究重點與難點及論文的創(chuàng)新之處
        (一) 研究重點與難點
        (二) 論文的創(chuàng)新之處
第一章 核心概念和理論分析
    一、核心概念的界定
        (一) 貧困概念
        (二) 社會救助概念
        (三) 社會組織概念
        (四) 農(nóng)村社會救助
    二、社會救助的理論分析
        (一) 政府職能理論
        (二) 公共服務(wù)理論
第二章 江寧街道農(nóng)村社會救助現(xiàn)狀分析
    一、江寧街道農(nóng)村社會救助主要形式
        (一) 農(nóng)村最低生活保障
        (二) 農(nóng)村醫(yī)療救助
        (三) 五保等特殊群體救助
        (四) 農(nóng)村災(zāi)害救助
        (五) 各類臨時性救助
    二、江寧街道農(nóng)村社會救助取得的成效
        (一) 農(nóng)村社會救助管理體系不斷完善
        (二) 農(nóng)村社會救助綜合水平不斷提升
        (三) 農(nóng)村社會救助專業(yè)化程度不斷增強
        (四) 社會救助的宣傳和發(fā)動更加迅速
    三、江寧街道社會救助面臨的困境
        (一) 社會救助水平與多元化需求不相匹配
        (二) 社會救助政策還沒做到全面有效覆蓋
        (三) 社會救助兜底財政資金壓力有增無減
        (四) 對社會救助領(lǐng)域的跟蹤監(jiān)督任重道遠
第三章 江寧街道農(nóng)村社會救助面臨困境原因分析
    一、社會救助主導(dǎo)方缺陷
        (一) 社會救助管理體制不健全,調(diào)控力不強
        (二) 社會救助運行機制不完善,精準(zhǔn)度不高
        (三) 基層社會救助力量薄弱
        (四) 救助監(jiān)督機制不健全
    二、社會救助對象制約
        (一) 農(nóng)村老齡化加重社會救助壓力
        (二) 貧困農(nóng)民對社會救助的知曉率低
        (三) 社會救助對象的信用觀念還不強
    三、社會救助協(xié)助方不足
        (一) 社會組織參與社會救助的合法地位有待明確
        (二) 社會組織的自我發(fā)展還舉步維艱
        (三) 社會組織參與社會救助的基礎(chǔ)薄弱
        (四) 社會資本參與社會救助的力量不足
第四章 江寧街道破解農(nóng)村社會救助困境的政策建議
    一、完善社會救助的頂層設(shè)計
        (一) 推進農(nóng)村社會救助政策措施的銜接配套
        (二) 健全農(nóng)村社會救助管理體制
        (三) 豐富農(nóng)村社會救助資源供給渠道
    二、提高社會救助的精準(zhǔn)度
        (一) 提升社會救助的精確甄別能力
        (二) 著力解決社會救助的疑難問題
    三、提升社會力量的參與度
        (一) 創(chuàng)新資源配置形式
        (二) 引導(dǎo)社會組織參與社會救助
        (三) 大力發(fā)展各類志愿服務(wù)
結(jié)束語
參考文獻
后記
在讀期間相關(guān)成果發(fā)表情況



本文編號：3557499