本文主要研究長期護理保險制度的籌資機制,以確保長期護理保險制度基金的有效籌集,為未來長期護理保險制度正式建立提供參考。發(fā)達國家已經(jīng)在長期護理保險制度實踐方面取得了良好的效果,同時也暴露了許多問題,其中資金籌集是制度建設(shè)面臨的主要問題,有效籌集資金是提供護理服務的前提。因此,為了使參保者繳納的資金與提供的服務相適應,本文主要從財務平衡的角度來研究長期護理保險制度的籌資機制,通過對各個籌資要素的分析,確立籌資機制,并根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)測算出長期護理保險的均衡費率。首先,本文對長期護理保險的概念進行界定,介紹長期護理保險籌資的有關(guān)理論。然后,分析了長期護理保險制度的籌資原則,認為應當遵循公平原則、責任分擔原則和財務平衡原則,并對試點地區(qū)的籌資機制進行了比較研究,確定了參保主體、籌資渠道、財務模式、籌資模式和籌資水平的適度范圍。其次,選取了德國、荷蘭、以色列三個國家的長期護理保險制度進行研究,這三個國家都在上世紀后葉先后建立了長期護理保險制度,其制度運行了幾十年,有著充分的經(jīng)驗,通過對這三個國家的長期護理保險籌資機制進行分析,以期對完善我國長期護理保險制度提供借鑒。接著,基于所確定的籌資機制,按照財... 

【文章來源】：上海師范大學上海市

【文章頁數(shù)】：79 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

技術(shù)路線圖

長期護理保險籌資水平

德國的長期護理保險在實行初期有些許波動,在2002年的時候支出超過了收入,出現(xiàn)虧損,這刺激了籌資費率的上漲。最初,繳費率設(shè)定為總收入的1.7%(上限為每月4237.50歐元),到2008年的時候增至1.95%,2013年以后費率調(diào)整比較頻繁,連年提高,到2019年則升至3.05%。在2008年提升費率后直到2016年間,財政結(jié)算一直保持盈余,但到了2017和2018年,出現(xiàn)大量虧損,導致了2019年大幅提高費率。整體來看,由于各種因素以及人口老齡化的嚴重,德國社會護理保險的費率呈現(xiàn)以幾年為間隔逐步提高的趨勢。德國社會護理保險法自頒布施行以來,先后共經(jīng)歷了數(shù)次修改,本節(jié)主要討論其中較重要的幾次改革。2001年護理服務質(zhì)量保證法。這次改革重點強化了護理服務質(zhì)量,完善護理服務審查規(guī)定,以及增強護理服務需求者的權(quán)利。2005年無子女參保人提高費率。德國聯(lián)邦法院于2011年就“無子女參保人是否應該提高費率”作出判決,法院認為是否養(yǎng)育子女對維系現(xiàn)收現(xiàn)付制度的運行有重要作用,并且無子女的參保人無法從家庭獲得非正式照護,為了改善這種不公平現(xiàn)象,法院判決護理保險繳費率應依據(jù)參保人是否有子女而區(qū)別,對于無子女參保人增加0.25%的附加保費。2008年長期護理保險結(jié)構(gòu)改革改革法。這次改革的核心內(nèi)容是提高護理保險給付水平,提升護理服務質(zhì)量,實施護理假,即在親屬有緊急護理需求時可向雇主申請10天的停薪假,最高可以申請6個月①。2011年護理時間法。該法案為既要護理親屬同時也要工作的人員提供了政策支持,允許他們縮短工作時間以最大程度照護親屬,并對工資收入損失給予部分補償。2017年加強對家庭照顧者的救濟,根據(jù)各洲法規(guī),提高家庭照顧者的救濟金;提高護理咨詢和護理教育服務;以及前文介紹的新的護理評估體系。

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3557573