專項轉(zhuǎn)移支付是否帶動了地方的專項支出?——一個基于政策文本與省市數(shù)據(jù)的理論機制及其實證檢驗
發(fā)布時間:2021-04-13 15:28
文章基于我國專項轉(zhuǎn)移支付的政策文本,結(jié)合我國省市級面板數(shù)據(jù),將省級各項專項轉(zhuǎn)移支付收入和所對應(yīng)的專項支出劃分為科教文、社保醫(yī)療、經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)林水四種類別,提出并驗證了我國專項轉(zhuǎn)移支付的理論機制是:我國專項轉(zhuǎn)移支付提出的多種"配套政策"和"配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)"要求,明顯帶動了地方經(jīng)濟建設(shè)支出,進而擠壓了對應(yīng)的專項支出。通過對專項轉(zhuǎn)移支付的收入效應(yīng)、配套效應(yīng)和擠占效應(yīng)的綜合權(quán)衡最終決定了專項支出的實際帶動效果。實證研究發(fā)現(xiàn):科教文與社保醫(yī)療類專項轉(zhuǎn)移支付顯著降低了對應(yīng)的科教文支出與社保醫(yī)療支出,經(jīng)濟建設(shè)與農(nóng)林水類專項轉(zhuǎn)移支付顯著增加了對應(yīng)的經(jīng)濟建設(shè)支出與農(nóng)林水支出;經(jīng)濟建設(shè)類專項轉(zhuǎn)移支付能夠顯著帶動其他三類地方專項支出。配套機制在科教文與農(nóng)林水類專項轉(zhuǎn)移支付中具有不同的運行邏輯,也即:當(dāng)擠占效應(yīng)大于收入效應(yīng)時,科教文類專項轉(zhuǎn)移支付通過帶動經(jīng)濟建設(shè)支出,降低了地方的科教文支出;而當(dāng)收入效應(yīng)大于擠占效應(yīng)時,農(nóng)林水類專項轉(zhuǎn)移支付在經(jīng)濟建設(shè)支出的帶動下提高了地方的農(nóng)林水支出。
【文章來源】:財經(jīng)研究. 2019,45(10)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:14 頁
【文章目錄】:
一、引言
二、中國情境下的理論機制
三、實證策略
(一)總體實證策略
(二)數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計
四、實證結(jié)果與穩(wěn)健性分析
(一)主回歸分析
(二)輔助回歸分析
(三)模型穩(wěn)健性檢驗
1. 收入效應(yīng)的內(nèi)部有效性檢驗
2. 配套效應(yīng)的外部有效性檢驗
3. 擠占效應(yīng)的排他性檢驗
五、結(jié)論與政策建議
【參考文獻】:
期刊論文
[1]轉(zhuǎn)移支付增加地方教育支出了嗎——基于2001-2009年地級數(shù)據(jù)的研究[J]. 楊良松. 清華大學(xué)教育研究. 2016(03)
[2]轉(zhuǎn)移支付對地方支出規(guī)模影響——來自全國縣級面板數(shù)據(jù)的證據(jù)[J]. 劉怡,劉維剛. 經(jīng)濟科學(xué). 2015(02)
[3]分類撥款、地方政府支出與基本公共服務(wù)均等化——兼談我國轉(zhuǎn)移支付制度改革[J]. 賈曉俊,岳希明,王怡璞. 財貿(mào)經(jīng)濟. 2015(04)
[4]地方基建投資熱的財政轉(zhuǎn)移支付原因——基于縱向稅收競爭理論的分析[J]. 宋小寧,葛銳. 武漢大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2014(04)
[5]“釣魚”與“反釣魚”——配套性轉(zhuǎn)移支付過程中的博弈[J]. 劉圣中,曾明,譚笑宇. 新視野. 2013(01)
[6]均等化轉(zhuǎn)移支付與地方財政支出結(jié)構(gòu)[J]. 付文林,沈坤榮. 經(jīng)濟研究. 2012(05)
[7]粘紙效應(yīng):對地方政府規(guī)模膨脹的一種解釋[J]. 范子英,張軍. 中國工業(yè)經(jīng)濟. 2010(12)
[8]中央財政轉(zhuǎn)移支付、激勵效應(yīng)與地區(qū)間財政支出競爭[J]. 賈俊雪,郭慶旺,高立. 財貿(mào)經(jīng)濟. 2010(11)
[9]轉(zhuǎn)移支付對縣鄉(xiāng)財政教育支出的影響——以浙江、湖北、陜西為例[J]. 張光. 教育與經(jīng)濟. 2006(02)
[10]政府教育支出區(qū)域間不平衡的動態(tài)分析[J]. 廖楚暉. 經(jīng)濟研究. 2004(06)
本文編號:3135555
【文章來源】:財經(jīng)研究. 2019,45(10)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:14 頁
【文章目錄】:
一、引言
二、中國情境下的理論機制
三、實證策略
(一)總體實證策略
(二)數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計
四、實證結(jié)果與穩(wěn)健性分析
(一)主回歸分析
(二)輔助回歸分析
(三)模型穩(wěn)健性檢驗
1. 收入效應(yīng)的內(nèi)部有效性檢驗
2. 配套效應(yīng)的外部有效性檢驗
3. 擠占效應(yīng)的排他性檢驗
五、結(jié)論與政策建議
【參考文獻】:
期刊論文
[1]轉(zhuǎn)移支付增加地方教育支出了嗎——基于2001-2009年地級數(shù)據(jù)的研究[J]. 楊良松. 清華大學(xué)教育研究. 2016(03)
[2]轉(zhuǎn)移支付對地方支出規(guī)模影響——來自全國縣級面板數(shù)據(jù)的證據(jù)[J]. 劉怡,劉維剛. 經(jīng)濟科學(xué). 2015(02)
[3]分類撥款、地方政府支出與基本公共服務(wù)均等化——兼談我國轉(zhuǎn)移支付制度改革[J]. 賈曉俊,岳希明,王怡璞. 財貿(mào)經(jīng)濟. 2015(04)
[4]地方基建投資熱的財政轉(zhuǎn)移支付原因——基于縱向稅收競爭理論的分析[J]. 宋小寧,葛銳. 武漢大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2014(04)
[5]“釣魚”與“反釣魚”——配套性轉(zhuǎn)移支付過程中的博弈[J]. 劉圣中,曾明,譚笑宇. 新視野. 2013(01)
[6]均等化轉(zhuǎn)移支付與地方財政支出結(jié)構(gòu)[J]. 付文林,沈坤榮. 經(jīng)濟研究. 2012(05)
[7]粘紙效應(yīng):對地方政府規(guī)模膨脹的一種解釋[J]. 范子英,張軍. 中國工業(yè)經(jīng)濟. 2010(12)
[8]中央財政轉(zhuǎn)移支付、激勵效應(yīng)與地區(qū)間財政支出競爭[J]. 賈俊雪,郭慶旺,高立. 財貿(mào)經(jīng)濟. 2010(11)
[9]轉(zhuǎn)移支付對縣鄉(xiāng)財政教育支出的影響——以浙江、湖北、陜西為例[J]. 張光. 教育與經(jīng)濟. 2006(02)
[10]政府教育支出區(qū)域間不平衡的動態(tài)分析[J]. 廖楚暉. 經(jīng)濟研究. 2004(06)
本文編號:3135555
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