經(jīng)過(guò)近70年的改革與發(fā)展,中國(guó)社會(huì)救助制度在救助項(xiàng)目、覆蓋人群、救助標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政支出等數(shù)量方面實(shí)現(xiàn)了由少到多、由小到大、由點(diǎn)到面的巨大發(fā)展,但是仍然存在質(zhì)量欠缺問(wèn)題,主要體現(xiàn)在法制規(guī)范不健全、項(xiàng)目安排不盡合理、全民覆蓋尚未到位、救助標(biāo)準(zhǔn)偏低且城鄉(xiāng)差距拉大、央地財(cái)政責(zé)任不清晰以及缺乏科學(xué)的制度準(zhǔn)入和退出機(jī)制六個(gè)方面。為此,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制規(guī)范建設(shè)、優(yōu)化制度的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、適度提升救助標(biāo)準(zhǔn)、明確央地財(cái)政責(zé)任以及建立科學(xué)的制度準(zhǔn)入和退出機(jī)制,促使中國(guó)社會(huì)救助從數(shù)量擴(kuò)張走向質(zhì)量提升,以逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助制度的成熟、定型。 

【文章來(lái)源】：社會(huì)保障研究. 2019,(06)CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：11 頁(yè)

【文章目錄】：
一、問(wèn)題的提出
二、數(shù)量擴(kuò)張:新中國(guó)建立以來(lái)社會(huì)救助制度的發(fā)展
    （一）救助項(xiàng)目由少到多
    （二）覆蓋人群逐步增多
    （三）救助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高
    （四）財(cái)政支出不斷增加
三、中國(guó)社會(huì)救助制度質(zhì)量欠缺的主要表現(xiàn)
    （一）法制規(guī)范不健全
    （二）項(xiàng)目安排不盡合理
    （三）全民覆蓋尚未到位
    （四）救助標(biāo)準(zhǔn)偏低且城鄉(xiāng)差距拉大
    （五）中央和地方財(cái)政責(zé)任不清晰
    （六）缺乏科學(xué)的制度準(zhǔn)入和退出機(jī)制
四、中國(guó)社會(huì)救助制度質(zhì)量提升的主要路徑
    （一）加強(qiáng)法制規(guī)范建設(shè)
    （二）優(yōu)化制度的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)
    （三）適度提升救助標(biāo)準(zhǔn)
    （四）明確中央與地方的財(cái)政責(zé)任
    （五）建立科學(xué)的制度準(zhǔn)入和退出機(jī)制
    （六）構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)救助制度


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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