十九大報(bào)告中指出,在堅(jiān)實(shí)和健全農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的同時(shí),加快農(nóng)村土地制度的改革,貫徹落實(shí)農(nóng)村土地的“三權(quán)”分置制度,維系農(nóng)村的土地承包關(guān)系保持恒久不變。土地延長(zhǎng)承包期表明農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)活泛起來(lái),進(jìn)入關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn),也意味著基層政府和農(nóng)民的關(guān)系發(fā)生了很大的變化,其中,最重要的變化是基層政府角色和功能的轉(zhuǎn)變,這為基層政府積極地干預(yù)土地流轉(zhuǎn)的具體過(guò)程提供了動(dòng)力,隨著土地承包法等相關(guān)的一系列法律法規(guī)的變化,我國(guó)基層政府在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中所扮演的角色也需要隨之改變。當(dāng)前,土地流轉(zhuǎn)中的引導(dǎo)者角色偏位和監(jiān)管者角色缺位是我國(guó)基層政府角色偏差的主要表現(xiàn),例如基層政府強(qiáng)制干預(yù)土地流轉(zhuǎn)、對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)制度并未深入貫徹落實(shí)以及基層政府內(nèi)部官員的監(jiān)管不力等問(wèn)題。本文關(guān)于我國(guó)基層政府在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的角色進(jìn)行分析研究,第一章為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中基層政府角色與理論基礎(chǔ);第二章為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中基層政府角色扮演失范的表現(xiàn)以及成因,這為第三章基層政府在土地流轉(zhuǎn)中政府角色的合理正確的定位闡述了現(xiàn)實(shí)依據(jù);第三章為我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中基層政府角色歸位,希望從引導(dǎo)型、監(jiān)督型和服務(wù)型角度上促進(jìn)基層政府角色達(dá)到應(yīng)然的狀態(tài)。重視和加強(qiáng)基層政府在監(jiān)督... 

【文章來(lái)源】：黑龍江大學(xué)黑龍江省

【文章頁(yè)數(shù)】：56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
    一、研究的目的與意義
        （一）研究目的
        （二）研究意義
    二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        （一）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        （二）國(guó)外研究現(xiàn)狀
    三、研究?jī)?nèi)容與研究方法
        （一）研究?jī)?nèi)容
        （二）研究方法
第一章 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中基層政府角色與理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
        一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的涵義與形式
            （一）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的涵義
            （二）土地流轉(zhuǎn)的形式
        二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主體與程序
            （一）土地流轉(zhuǎn)的主體
            （二）土地流轉(zhuǎn)的程序
    第二節(jié) 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的基層政府角色
        一、基層政府角色的涵義
        二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中基層政府應(yīng)然角色
            （一）公共服務(wù)的供給者
            （二）土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃的監(jiān)管者
            （三）土地流轉(zhuǎn)爭(zhēng)議的仲裁者
            （四）農(nóng)民利益的維護(hù)者
        三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中基層政府角色的影響因素
            （一）經(jīng)濟(jì)條件
            （二）市場(chǎng)障礙
            （三）社會(huì)保障
            （四）制度因素
    第三節(jié) 理論基礎(chǔ)
        一、產(chǎn)權(quán)理論
        二、制度變遷理論
        三、政府角色理論
    本章小結(jié)
第二章 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中基層政府角色扮演失范的表現(xiàn)及成因
    第一節(jié) 土地流轉(zhuǎn)中基層政府角色失范的表現(xiàn)
        一、土地流轉(zhuǎn)引導(dǎo)者角色偏位
        二、土地流轉(zhuǎn)爭(zhēng)議仲裁者角色缺位
        三、農(nóng)民利益維護(hù)者角色越位
        四、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管者角色錯(cuò)位
    第二節(jié) 土地流轉(zhuǎn)中基層政府角色失范的成因
        一、行政監(jiān)管缺乏“精細(xì)化”分工
        二、基層政府官員服務(wù)能力弱化
        三、自利性行為
        四、農(nóng)民缺乏利益訴求機(jī)制
    本章小結(jié)
第三章 我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中基層政府角色歸位
    第一節(jié) 引導(dǎo)型政府角色:加強(qiáng)基層政府自身行為建設(shè)
        一、貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)
        二、明確基層政府角色的合理邊界
        三、加強(qiáng)基層干部理論培訓(xùn)
    第二節(jié) 監(jiān)督型政府角色:規(guī)范基層政府管制作用
        一、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管內(nèi)容具體化
        二、加強(qiáng)自身行為監(jiān)督意識(shí)
        三、健全土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督機(jī)制
    第三節(jié) 服務(wù)型政府角色:建設(shè)基層政府與農(nóng)民互動(dòng)機(jī)制
        一、構(gòu)建土地流轉(zhuǎn)保險(xiǎn)機(jī)制
        二、加強(qiáng)宣傳鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)多樣化
        三、建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度
    本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]河南省農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為及其影響因素分析[J]. 張蕾,胡國(guó)珠,曹莉.  中國(guó)集體經(jīng)濟(jì). 2019(04)
[2]基于產(chǎn)權(quán)理論的土地基于產(chǎn)權(quán)理論的土地“三權(quán)分置”改革原因分析[J]. 黃延芳.  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究. 2019(01)
[3]新《農(nóng)村土地承包法》的制度創(chuàng)新[J]. 任大鵬.  農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理. 2019(01)
[4]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛問(wèn)題研究[J]. 劉淑芳.  南方農(nóng)機(jī). 2018(20)
[5]新農(nóng)村建設(shè)中土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及其對(duì)策[J]. 楊小麗.  農(nóng)民致富之友. 2018(20)
[6]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題與對(duì)策研究[J]. 孔曉靜.  河南農(nóng)業(yè). 2018(29)
[7]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)環(huán)境影響的機(jī)制及績(jī)效評(píng)價(jià)[J]. 楊志輝.  中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
[8]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題及政策研究——以太湖縣為例[J]. 王艷明.  山西農(nóng)經(jīng). 2018(17)
[9]協(xié)商治理視閾下失地農(nóng)民利益訴求表達(dá)機(jī)制研究[J]. 劉成興,鄧國(guó)彬.  吉林工商學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(01)
[10]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式中政府角色分析[J]. 馬開(kāi)蘭.  安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2017(04)

博士論文
[1]土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)行為的影響研究[D]. 李隆偉.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[2]我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制研究[D]. 劉衛(wèi)柏.中南大學(xué) 2013

碩士論文
[1]我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的制度障礙與對(duì)策研究[D]. 朱聰聰.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2018
[2]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的基層政府職能研究[D]. 李殊華.西北農(nóng)林科技大學(xué) 2018
[3]農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題分析[D]. 李萌.山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 2014
[4]我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的政府行為研究[D]. 孫偉.安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 2013



本文編號(hào)：3025179