傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元建設(shè)用地制度已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。各地自發(fā)的和政府推動(dòng)的農(nóng)村集體建設(shè)用地入市試點(diǎn)開啟了構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的歷史進(jìn)程。2014年1月19日,中共中央,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,明確指出“在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)”,為我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地制度改革指明了方向。本文基于以上現(xiàn)實(shí)背景,對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)構(gòu)建問題進(jìn)行研究,在理論和實(shí)踐上都具有重要意義。本文在界定城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用系統(tǒng)分析方法、logistic實(shí)證分析法、層次分析方法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等多種研究方法,考察了城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)的歷史沿革與發(fā)展現(xiàn)狀,揭示了構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)面臨的主要制約因素;并在此基礎(chǔ)上,研究了城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的基本架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、收益分配及風(fēng)險(xiǎn)防控。論文的主要研究結(jié)論如下:（1）城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的基本規(guī)定。城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)是指城市建設(shè)用地使用權(quán)與農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易的市場(chǎng),包括以下四層涵... 

【文章來源】：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】：184 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 對(duì)相關(guān)研究的總結(jié)與評(píng)價(jià)
    1.3 研究目標(biāo)與研究?jī)?nèi)容
        1.3.1 研究目標(biāo)
        1.3.2 研究?jī)?nèi)容
    1.4 研究方法與技術(shù)路線
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技術(shù)路線
    1.5 本研究的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處
        1.5.1 主要的創(chuàng)新點(diǎn)
        1.5.2 主要的不足之處
2 概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 城市建設(shè)用地與城市建設(shè)用地市場(chǎng)
        2.1.2 農(nóng)村集體建設(shè)用地與農(nóng)村集體建設(shè)用地入市
        2.1.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)
    2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 制度變遷理論
        2.2.2 土地產(chǎn)權(quán)理論
        2.2.3 土地市場(chǎng)理論
        2.2.4 地租地價(jià)理論
    2.3 本章小結(jié)
3 城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)的歷史考察與現(xiàn)狀分析
    3.1 城市建設(shè)用地市場(chǎng)的建立與發(fā)展
    3.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的探索與試驗(yàn)
        3.2.1 從法律的禁錮到政策的松動(dòng)
        3.2.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實(shí)態(tài)：由改革試驗(yàn)區(qū)例證
    3.3 我國(guó)現(xiàn)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)存在的問題
        3.3.1 市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制被扭曲
        3.3.2 農(nóng)民利益被損害
        3.3.3 助長(zhǎng)土地財(cái)政與土地尋租
    3.4 本章小結(jié)
4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)構(gòu)建的制約因素
    4.1 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的法律困境
        4.1.1 集體建設(shè)用地法律性質(zhì)定位不清
        4.1.2 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)規(guī)劃方面法律缺失
    4.2 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的制度缺陷
        4.2.1 集體建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)主體不明確
        4.2.2 集體建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)期限不明確
        4.2.3 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)配套制度不健全
    4.3 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的主體障礙
        4.3.1 地方政府“土地財(cái)政”依賴
        4.3.2 農(nóng)民對(duì)集體建設(shè)用地入市認(rèn)知不足
    4.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)構(gòu)建的市場(chǎng)約束
        4.4.1 集體建設(shè)用地價(jià)格形成機(jī)制不規(guī)范
        4.4.2 集體建設(shè)用地入市收益分配不規(guī)范
        4.4.3 集體建設(shè)用地入市的市場(chǎng)限制較多
    4.5 本章小結(jié)
5 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的基本架構(gòu)與主要模式
    5.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)構(gòu)建的目標(biāo)與原則
        5.1.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)構(gòu)建的基本目標(biāo)
        5.1.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)構(gòu)建的指導(dǎo)原則
    5.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的基本架構(gòu)
        5.2.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)基本架構(gòu)解析
        5.2.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)構(gòu)建的主要內(nèi)容
    5.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的主要模式
        5.3.1 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取“實(shí)物交易+指標(biāo)交易”模式
        5.3.2 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外采取“指標(biāo)交易”模式
    5.4 本章小結(jié)
6 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制
    6.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的供求機(jī)制
        6.1.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的供求主體決策
        6.1.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)供求均衡調(diào)節(jié)
        6.1.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)供求機(jī)制的構(gòu)建
    6.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制
        6.2.1 土地價(jià)格的本質(zhì)及其影響因素
        6.2.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的運(yùn)行
        6.2.3 基于效用最大化理論的建設(shè)用地價(jià)格形成機(jī)理
        6.2.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的構(gòu)建
    6.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
        6.3.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
        6.3.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的表現(xiàn)形式
        6.3.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的構(gòu)建
    6.4 本章小結(jié)
7 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)條件下的土地收益分配
    7.1 集體建設(shè)用地增值收益的形成
    7.2 集體建設(shè)用地增值收益分配原理
        7.2.1 集體建設(shè)用地增值收益分配主體
        7.2.2 集體建設(shè)用地增值收益分配原理
    7.3 典型試點(diǎn)地區(qū)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配實(shí)踐
        7.3.1 政府參與集體建設(shè)用地收益分配的比較
        7.3.2 集體經(jīng)濟(jì)組織參與集體建設(shè)用地收益分配的比較
        7.3.3 需求主體參與集體建設(shè)用地收益分配的比較
        7.3.4 集體建設(shè)用地收益用途規(guī)定的比較
    7.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)土地收益分配機(jī)制的構(gòu)建
        7.4.1 政府與集體經(jīng)濟(jì)組織之間的收益分配
        7.4.2 集體經(jīng)濟(jì)組織與成員之間的收益分配
    7.5 本章小結(jié)
8 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
    8.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別
        8.1.1 危及國(guó)家糧食安全的風(fēng)險(xiǎn)
        8.1.2 削弱國(guó)家宏觀調(diào)控的風(fēng)險(xiǎn)
        8.1.3 沖擊房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)
        8.1.4 侵害農(nóng)民權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)
        8.1.5 降低政府管理效益的風(fēng)險(xiǎn)
    8.2 基于層次分析法的城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評(píng)估
        8.2.1 指標(biāo)體系的構(gòu)建
        8.2.2 判斷矩陣的構(gòu)造
        8.2.3 層次單排序與一致性檢驗(yàn)
        8.2.4 指標(biāo)層風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的綜合權(quán)重
    8.3 基于模糊綜合評(píng)價(jià)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估
        8.3.1 模糊綜合評(píng)價(jià)模型
        8.3.2 確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
        8.3.3 對(duì)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
    8.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建
        8.4.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)事前風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
        8.4.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)事中風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
        8.4.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)事后風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
    8.5 本章小結(jié)
9 城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)建立與發(fā)展的保障措施
    9.1 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)法律規(guī)則體系
        9.1.1 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地分類標(biāo)準(zhǔn)
        9.1.2 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地登記制度
        9.1.3 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地規(guī)劃體系
    9.2 建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地價(jià)格體系
        9.2.1 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地地價(jià)評(píng)估體系
        9.2.2 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)制度
        9.2.3 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地最低限價(jià)制度
        9.2.4 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地價(jià)公示和地價(jià)申報(bào)制度
    9.3 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地收益分配機(jī)制
        9.3.1 制定集體建設(shè)用地收益分配的指導(dǎo)性規(guī)定
        9.3.2 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地交易稅費(fèi)體系
        9.3.3 探索集體建設(shè)用地多樣化收益分配方式
        9.3.4 規(guī)范相關(guān)主體的土地增值收益的使用方向
        9.3.5 弱化地方政府“土地財(cái)政”依賴
    9.4 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易服務(wù)體系
        9.4.1 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺(tái)
        9.4.2 構(gòu)建多元化的城鄉(xiāng)建設(shè)用地金融服務(wù)體系
    9.5 本章小結(jié)
10 結(jié)論與研究展望
    10.1 研究結(jié)論
    10.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文情況


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]論村民自治權(quán)在農(nóng)村宅基地退出中的實(shí)現(xiàn)[J]. 彭小霞.  理論月刊. 2019(03)
[3]論馬克思對(duì)李嘉圖勞動(dòng)價(jià)值論的超越——從商品價(jià)值量與商品價(jià)值本質(zhì)來看[J]. 胡啟斌.  西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(01)
[4]城市化進(jìn)程中的土地制度改革比較研究——基于蘇南和珠三角的經(jīng)驗(yàn)[J]. 夏柱智.  社會(huì)科學(xué). 2019(02)
[5]淺析城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的銜接策略[J]. 林志堅(jiān).  智能城市. 2019(01)
[6]完善國(guó)土空間用途管制制度研究[J]. 黃征學(xué),祁帆.  宏觀經(jīng)濟(jì)研究. 2018(12)
[7]“多規(guī)合一”背景下的村規(guī)劃編制方法探討[J]. 張彩云.  低碳世界. 2018(12)
[8]主體功能區(qū)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相互關(guān)系研究[J]. 袁軍.  工程技術(shù)研究. 2018(15)
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博士論文
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本文編號(hào)：3025093