目前,農村社區(qū)社會保障體系建設的理論指導和實踐進程與城市相比仍然存在較大差距,這不利于城鎮(zhèn)化進程的推進。本研究采用文獻法、案例法、訪談法,以德州市袁橋社區(qū)為例,剖析該社區(qū)在養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、救助保障以及福利保障等方面的先進經(jīng)驗以及在項目建設、資金供給和隊伍建設等方面存在的主要問題,在此基礎上構建農村社區(qū)社會保障體系的合理模式和基本路徑,從而為統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會保障工作提供理論借鑒,以促進城鎮(zhèn)化進程的深入推進和可持續(xù)發(fā)展。 

【文章來源】：云南農業(yè)大學學報(社會科學). 2019,13(05)

【文章頁數(shù)】：8 頁

【部分圖文】：

責橋杜區(qū)杜會保瞳位系圖

?(不享受城鎮(zhèn)職工保險)提供一年至少兩次技能培訓和創(chuàng)業(yè)講座活動，培訓項目覆蓋9大類每次兩個班，每班至少30個人舉辦社區(qū)招聘會社區(qū)“搭臺”待業(yè)人員“唱戲”成立物業(yè)管理公司解決30多人的就業(yè)問題1.社區(qū)社會保障項目建設非均衡化在國家“簡政放權”“權力下放基層”等一系列政策背景下，社區(qū)作為基層管理組織，逐漸實現(xiàn)由被動管理者向主動服務者角色轉變，對社區(qū)內部社會保障項目間的資金和資源分配的話語權逐漸增強。從袁橋社區(qū)的調研來看，社區(qū)社會保障各項目資金投入比重差距較大，具體資金投入見圖3。圖3可見，資金向養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障的傾斜較大，而相應的社會救助和社會福利的資金投入力度較校一方面體現(xiàn)出社區(qū)更加重視養(yǎng)老、醫(yī)療等傳統(tǒng)的基本保障，而對起點較低的社會救助和社會福利不夠重視，這會導致社區(qū)社會保障體系缺乏穩(wěn)定性;另一方面，社區(qū)社會保障項目的資金投入差距過大會造成社區(qū)社會救助和社會福利的發(fā)展緩慢，使存在這方面需求的群眾不能接受到幫助。這不僅不能實現(xiàn)資金的最優(yōu)分配和使用，而且會引起社區(qū)群眾不滿，造成群體性事件，損害社會安全和穩(wěn)定。2.社區(qū)社會保障隊伍素質非專業(yè)化社區(qū)社會保障工作開展的關鍵在于擁有一支結構合理、專業(yè)素質良好、人員穩(wěn)定的服務隊伍以及統(tǒng)一規(guī)范的管理制度。但是通過袁橋社區(qū)調研發(fā)現(xiàn)，社區(qū)服務隊伍和志愿者隊伍建設存在明顯問題，具體見圖4。24云南農業(yè)大學學報第13卷

【參考文獻】：
期刊論文
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[3]制約農村養(yǎng)老社會化發(fā)展的因素分析[J]. 汪沅,汪繼福.  人口學刊. 2008(03)
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[5]社區(qū)化保障:社會保障社會化趨勢選擇[J]. 宋崴,魏冬蕊.  經(jīng)濟論壇. 2007(15)
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碩士論文
[1]失地農民社會保障法律制度研究[D]. 關艷宇.長春理工大學 2012



本文編號：3013589