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中國(guó)農(nóng)民小康之路:歷史進(jìn)程與基本經(jīng)驗(yàn)

發(fā)布時(shí)間:2021-01-22 21:22
  1979年國(guó)家提出小康目標(biāo)以來(lái),中國(guó)農(nóng)民小康之路已走過(guò)四十年,即從初步小康(1978~1992)到總體小康(1992~2002)、從全面建設(shè)小康社會(huì)(2002~2012)到全面建成小康社會(huì)(2012~2020)發(fā)展歷程。初步小康時(shí)期,通過(guò)實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng),發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),基本解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題,沿海部分地區(qū)農(nóng)民已過(guò)上小康生活。總體小康時(shí)期,通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建,發(fā)展民營(yíng)企業(yè)與三資企業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民流動(dòng),西部大開(kāi)發(fā),扶貧攻堅(jiān),小康覆蓋區(qū)域迅速擴(kuò)大至全國(guó)大部分地區(qū)。全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期,通過(guò)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),小康全面性、平衡性、質(zhì)量得到提升。全面建成小康社會(huì)時(shí)期,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推動(dòng)農(nóng)村土地制度改革,鼓勵(lì)人口城鎮(zhèn)化,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,著力解決小康的突出短板,通過(guò)精準(zhǔn)扶貧消滅絕對(duì)貧困。農(nóng)民小康進(jìn)程總體上快速、健康,但非一帆風(fēng)順。四十年小康之路證明,尊重農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富主體地位是小康建設(shè)的中心,國(guó)家促進(jìn)農(nóng)民小康的多種舉措均圍繞此中心發(fā)生作用。中國(guó)農(nóng)民小康之路的經(jīng)驗(yàn),不僅是中國(guó)現(xiàn)代化道路積累的寶貴財(cái)富,也是發(fā)展中國(guó)家解決貧困問(wèn)題的重要參照... 

【文章來(lái)源】:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理. 2019,(05)CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】:11 頁(yè)

【文章目錄】:
一、初步小康(1978~1992)
    (一)實(shí)施承包經(jīng)營(yíng),允許個(gè)體經(jīng)營(yíng),提倡多種經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)發(fā)家致富
    (二)取消人民公社,實(shí)施村民自治
    (三)取消統(tǒng)購(gòu)派購(gòu),放活農(nóng)村市場(chǎng)
    (四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推進(jìn)小城鎮(zhèn)化,允許農(nóng)民進(jìn)城
二、總體小康(1992~2002)
    (一)大力推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
    (二)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,積極推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)化進(jìn)程
    (三)大力發(fā)展城市非公有制經(jīng)濟(jì),有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力
    (四)切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),積極扶貧攻堅(jiān)
    (五)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),加快西部地區(qū)小康建設(shè)進(jìn)程,提高西部地區(qū)群眾生活水平
三、全面建設(shè)小康社會(huì)(2002~2012)
    (一)大幅度增加“三農(nóng)”投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破除農(nóng)村生產(chǎn)力提高的主要障礙
    (二)全面取消農(nóng)業(yè)稅,建立農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼制度,培育農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力
    (三)推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè),建構(gòu)農(nóng)民與農(nóng)民工社會(huì)保障制度
    (四)破解城鄉(xiāng)二元體制,有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,高度重視農(nóng)民工問(wèn)題
    (五)取消限制農(nóng)民創(chuàng)業(yè)規(guī)定,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與非公有制經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè),積極培育農(nóng)村實(shí)用人才與新型職業(yè)農(nóng)民
四、全面建成小康社會(huì)(2012-2020)
    (一)大力實(shí)施開(kāi)發(fā)扶貧,重點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
    (二)深化農(nóng)村土地制度改革,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,提高農(nóng)民組織化程度
    (三)深化農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)體系,做強(qiáng)農(nóng)業(yè)
    (四)推進(jìn)農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)
    (五)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
五、中國(guó)農(nóng)民小康的基本經(jīng)驗(yàn)
    (一)尊重農(nóng)民市場(chǎng)主體地位,充分發(fā)揮農(nóng)民脫貧致富自覺(jué)
    (二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    (三)打破城鄉(xiāng)二元體制,建立城鄉(xiāng)一體體制
    (四)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村制度改革,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入
    (五)大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),破解農(nóng)民貧困代際傳遞
    (六)全面發(fā)展社會(huì)保障事業(yè),建構(gòu)農(nóng)民小康安全網(wǎng)絡(luò)
    (七)積極穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化,讓大量農(nóng)民成為市民
六、結(jié)語(yǔ)



本文編號(hào):2993927

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