【摘要】：十八大以來,我國提出2020年要總體實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的重要目標。作為泉州市的山區(qū)農業(yè)人口大縣,安溪縣主動融入全市發(fā)展大局,加快經濟發(fā)展,注重改善民生,現(xiàn)已成為全國百強縣。隨著經濟社會發(fā)展,就安溪縣而言,基本公共服務有了極大的改觀。然而就基本公共服務水準而言,城鄉(xiāng)依然存在很大的差距。當前,善治已成為我國政府治理的實踐方向。在公共服務領域,從善治理論出發(fā),為了公民最大限度的擁有公共利益,針對公共生活,無論是政府還是公民都應該展開合作,以取得積極的服務成效。保證公正、透明、合法、責任、參與、有效、回應等要點,是善治的核心。作為全國百強縣,安溪縣政府是安溪縣為農民提供基本公共服務的基層行政機構,因此,在善治視閾下研究安溪縣政府基本公共服務供給問題具有重要意義。在綜合了解安溪縣基本公共服務供給現(xiàn)狀的背景下,本文以善治為視角,以供給主體、供給資金、供給過程為著眼點,分析衡量安溪縣政府在公共服務供給的過程中,是不是合乎善治標準。就現(xiàn)階段而言,安溪縣的基本公共服務,城鄉(xiāng)存在較大差異,從農村地區(qū)看,基礎層面的教育供給存在諸多問題,醫(yī)療衛(wèi)生服務供給也有較大缺陷,基本社會保障力度薄弱、城鄉(xiāng)基礎設施建設差距大等問題。從善治的視閾進行考察,可以發(fā)現(xiàn)其原因主要有:供給主體責任性、參與性缺失;供給資金公正性、責任性、有效性、透明性缺失;供給過程參與性、回應性、有效性、透明性缺失。筆者針對上述原因,借鑒國內外基本公共服務供給成功經驗,提出提升安溪縣政府基本公共服務供給水平的若干措施,包括:構建參與性強的多元主體互動公共服務供給體系,明確劃分供給主體的責任;要建立穩(wěn)健縣鄉(xiāng)財政收入機制、健全縣鄉(xiāng)公共財政體制;豐富投融資渠道,從而保障充足的農村基本公共服務供給資金;應引入多元化供給方式,建立以農民需求為導向的供給決策機制、績效評估及監(jiān)管機制,確保供給過程科學推進。
【學位授予單位】：華僑大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D630

【參考文獻】

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本文編號：2783269