【摘要】：隨著社會進步,經濟水平不斷提升,處于人類社會弱勢地位的殘疾人也逐漸被更多人所關注,尤其是各級政府,更是利用自身職能給予了殘疾人更多的關懷。社會保障制度能夠使全體社會成員以平等的身份參與到社會生活中,同時還能使弱勢群體能夠在社會中更好地生存下去,因此,社會保障制度是社會穩(wěn)定的基礎。在全面建設小康社會,提升人民幸福指數的大環(huán)境下,完善殘疾人這一弱勢群體的社會保障顯得尤為重要�；诖�,對任何國家、任何政府來說,都應該重視殘疾人社會保障制度,它是處于弱勢地位的殘疾人群體正常生存和發(fā)展的保障,也是社會公平得以實現(xiàn)的重要條件。從社會保障的本質來看,它能推動社會不同群體的穩(wěn)定、健康發(fā)展,有利于社會公平的實現(xiàn),構建和諧社會,因此我國要重視殘疾人社會保障,并將其納入社會保障體系中。目的:平頂山市地處中原,屬于三線城市,人口眾多,殘疾人口相對比例也相當龐大。跟隨著社會不斷發(fā)展進步的腳步,平頂山市的殘疾人社會保障事業(yè)也取得了顯著的成績,2008年創(chuàng)建成為全國殘疾人工作示范城市,殘疾人社會保障的各方面均得到了明顯的改善。但是由于整體經濟發(fā)展水平落后,平頂山市的殘疾人社會保障工作依然有許多問題沒能得到解決,而且由于起步時間不早,整體水平不高,資金投入不夠充足,導致殘疾人群體的基本需求得不到全部滿足。除此之外,平頂山市尚未建立起健全的社會保障制度,因此會存在解決殘疾人社會保障問題不及時的情況。本文致力于發(fā)現(xiàn)影響平頂山市殘疾人社會保障的主要因素,提出合理建議,進一步推動平頂山市完善殘疾人社會保障制度,為殘疾人群體的正常生存和發(fā)展提供重要保障。方法:由平頂山市殘疾人聯(lián)合會教就部牽頭,對下屬的11個縣市區(qū)的殘疾人發(fā)放《殘疾人社會保障和服務狀況普查表》,對下屬殘疾人的調查由各級的政府部門分別負責,調查時對殘疾人進行入戶調查,同時填寫普查表。然后以村或者社區(qū)為單位將普查的結果進行逐級的上報,再由殘聯(lián)統(tǒng)一對數據進行匯總,并錄入到普查系統(tǒng)中,并核對數據的完整性,對于漏訪的人員盡量的進行回訪和補錄,盡量得到完整的匯總數據。本文首先探討了殘疾人群體的特殊性,分析了社會保障規(guī)律。然后以縣(市、區(qū))為單位,對普查數據進行深入分析,探討了平頂山殘疾人社會保障現(xiàn)狀以及當前的具體需求,指出了其中存在的問題。結果:將各縣(市、區(qū))按不同經濟發(fā)展水平、不同政策落實水平以及不同政府監(jiān)督水平分組,對比普查數據,得出這三種情況下對殘疾人社會保障所產生的影響。結論:(1)經濟發(fā)展水平越高的地區(qū),除新農合外,殘疾人社會保險參保率越高,新農合因其保費金額低,經濟發(fā)展水平越低的地區(qū),參保新農合的越多。(2)經濟發(fā)展水平越高的地方,殘疾人享受到的社會救助也越高。(3)所有地區(qū)都有8成以上殘疾人處在農村從事生產勞動或未就業(yè)狀態(tài),經濟發(fā)展水平低的地區(qū),未就業(yè)殘疾人數更多,在按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體創(chuàng)業(yè)以及公益性崗位方面,經濟水平高的地區(qū)殘疾人就業(yè)比例略高于其他地區(qū)。(4)經濟發(fā)展水平越高,殘疾人受教育水平也越高,文盲和義務教育水平以下的殘疾人越少。(5)在功能康復、輔助器具以及心理輔導服務方面,經濟發(fā)展水平對其的影響不明顯,在醫(yī)療康復需求方面,經濟發(fā)展水平高的地區(qū)殘疾人在醫(yī)療康復需求方面是最低的。(6)政府監(jiān)管水平高的地區(qū),在社會保險參保率、社會救助率、就業(yè)比例、受教育水平都要遠遠優(yōu)于政府監(jiān)管水平低的地方。只有在康復需求率方面,政府監(jiān)管水平低的地方需求率更高。(7)政策落實水平高的地區(qū),從社會保險參保率、社會救助比率、就業(yè)比例、受教育水平和康復需求率方面都優(yōu)于政策落實水平低的地區(qū)。
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D669.69

【參考文獻】

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本文編號：2755011