【摘要】：中國(guó)備荒倉(cāng)儲(chǔ)制度源遠(yuǎn)流長(zhǎng),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,至清代已形成常平倉(cāng)、義倉(cāng)和社倉(cāng)諸倉(cāng)鼎立之勢(shì)。它們平時(shí)積谷,在災(zāi)荒年份通過(guò)平糶、借貸、賑濟(jì)等方式救濟(jì)災(zāi)民,發(fā)揮著重要的社會(huì)保障功能。但沿至民國(guó)初年,由于軍閥割據(jù)、戰(zhàn)亂頻繁等原因,備荒倉(cāng)儲(chǔ)制度日漸廢弛,以致名存實(shí)亡。1927年南京國(guó)民政府成立后,出于備荒救災(zāi)的需要,又屢頒政令,試圖振興備荒倉(cāng)儲(chǔ)制度。在國(guó)民政府的推動(dòng)下,備荒倉(cāng)儲(chǔ)在組織管理上經(jīng)歷了由“官督紳管”到“官民共管”的變化,有利于打破官方對(duì)備荒倉(cāng)儲(chǔ)的絕對(duì)控制,發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用。振興后的備荒倉(cāng)儲(chǔ)仍發(fā)揮著傳統(tǒng)的災(zāi)荒救助功能,國(guó)民政府還進(jìn)行了擴(kuò)大備荒倉(cāng)儲(chǔ)功能的探索,試圖使備荒倉(cāng)儲(chǔ)具有輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn),融通農(nóng)村金融的功能。江蘇省政府積極遵照國(guó)民政府的政策法令,振興本省的備荒倉(cāng)儲(chǔ)。至抗戰(zhàn)爆發(fā)前,江蘇省的備荒倉(cāng)儲(chǔ)積存了一定數(shù)量的積谷、谷款,并使本省備荒倉(cāng)儲(chǔ)兼有災(zāi)荒救濟(jì)及資助其他慈善機(jī)構(gòu)的功能。隨著近代中國(guó)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,備荒倉(cāng)儲(chǔ)已不能完全勝任調(diào)節(jié)農(nóng)村金融和糧食流通的功能。國(guó)民政府試圖通過(guò)使備荒倉(cāng)儲(chǔ)兼營(yíng)農(nóng)業(yè)倉(cāng)庫(kù)的業(yè)務(wù),并通過(guò)辦理抵押貸款的方式,使備荒倉(cāng)儲(chǔ)具有輔助農(nóng)業(yè)及融通農(nóng)村金融的功能,但由于種種原因,國(guó)民政府的這一嘗試并未在全國(guó)普遍推行。
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：K263

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前3條

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2 張俊峰;;民國(guó)云南的積谷[J];唐山師范學(xué)院學(xué)報(bào);2010年01期

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本文編號(hào)：2738967