【摘要】：我國建立最低工資制度已經(jīng)有三十多年的時間,國內(nèi)學者對最低工資制度研究也碩果累累。最低工資標準是最低工資制度的核心和靈魂,但由于我國最低工資相關(guān)立法的缺陷,導致最低工資標準統(tǒng)計口徑政策直接影響到最低工資標準實際效果。我國最低工資標準統(tǒng)計口徑政策差異現(xiàn)狀和最低工資標準統(tǒng)計口徑的合理性值得深入研究。關(guān)于我國最低工資標準的研究主要集中在最低工資標準地區(qū)差異、最低工資標準就業(yè)效益和收入分配效應分析、最低工資相關(guān)立法條文梳理等方面。以上方面都沒有完整的、深刻的揭示我國各省市最低工資標準統(tǒng)計口徑政策如何?我國最低工資標準統(tǒng)計口徑的地區(qū)差異化對我國最低工資制度影響如何?本文首先從最低工資標準與城鎮(zhèn)職工社會保險繳費歸屬關(guān)系和城鎮(zhèn)職工社會保險繳費兩方面出發(fā),對我國現(xiàn)有最低工資標準統(tǒng)計口徑政策加以梳理、分類,以了解我國最低工資標準統(tǒng)計口徑現(xiàn)狀;通過最低工資標準組成理論分析,為合理的最低工資標準提供理論指導,通過歸納總結(jié)社會保險型代表國家最低工資標準組成經(jīng)驗,為我國最低工資標準統(tǒng)計口徑合理性提供有益思考;通過對我國最低工資標準統(tǒng)計口徑差異對最低工資收入、最低工資收入保障水平和最低工資保障水平適度性的實證分析。最終得出以下結(jié)論:第一,我國最低工資標準統(tǒng)計口徑政策雖經(jīng)多年完善,仍存在諸多問題。例如,最低工資省級立法缺失或者省級最低工資立法層級較低;最低工資立法中統(tǒng)計口徑概念界定不清,不同層級最低工資標準統(tǒng)計口徑立法之間不協(xié)調(diào);最低工資標準統(tǒng)計口徑政策穩(wěn)定性差等問題。第二,基于最低工資標準統(tǒng)計口徑差異的存在,我國最低工資制度的實施效果受最低工資標準和最低工資標準統(tǒng)計口徑兩大因素影響。通過對我國最低工資標準統(tǒng)計口徑政策文本和現(xiàn)實操作的分析和歸納,可以將我國最低工資標準統(tǒng)計口徑政策分為兩類。第一類以上海、北京和安徽為代表的,最低工資標準不包含勞動者社會保險繳費個人部分;第二類,最低工資標準包含勞動者社會保險繳費部分,除上海、北京和安徽以外的其他地區(qū)都屬于這種情況。第一類地區(qū)城鎮(zhèn)低收入人群的實得最低工資收入只受最低工資標準線影響,但第二類地區(qū)同時受最低工資標準線和最低工資標準統(tǒng)計口徑兩大因素影響。第三,最低工資標準統(tǒng)計口徑的差異導致各地區(qū)最低工資收入分為名義最低工資收入和實得最低工資收入兩個不同的概念。上海、北京和安徽地區(qū)名義最低工資收入和實得最低工資收入相同,均為本地區(qū)地方政府頒布的最低工資標準線;全國其他29省市名義最低工資收入是本地區(qū)地方政府頒布的最低工資標準線,實得最低工資收入的計算則取決于本地區(qū)城鎮(zhèn)職工社會保險繳費基數(shù)和繳費比例的具體規(guī)定。在對最低工資制度進行學術(shù)研究,特別是以最低工資標準作為變量的定量研究中,需充分考慮最低工資標準統(tǒng)計口徑差異對地區(qū)最低工資收入的影響。第四,我國最低工資標準統(tǒng)計口徑的差異性對不同省市最低工資制度保障水平影響不同。借助國際勞工組織衡量最低工資標準保障水平的國家級指標發(fā)現(xiàn),統(tǒng)計口徑差異對上海、北京和安徽地區(qū)保障水平?jīng)]有影響,卻降低了其他地區(qū)最低工資標準對低收入城鎮(zhèn)群體的生活保障水平。第五,我國最低工資標準保障水平本身尚未達到生存型最低工資保障水平,最低工資標準統(tǒng)計口徑差異總體上又進一步降低了我國最低工資制度對城鎮(zhèn)困難職工群體的保障水平,總體來說,我國最低工資標準統(tǒng)計口徑差異性加劇了最低工資標準偏低的現(xiàn)狀。
【學位授予單位】：華東師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F249.24

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本文編號：2612656