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政治內(nèi)涵的民生轉(zhuǎn)化:軍休所的職能定位與角色轉(zhuǎn)換

發(fā)布時(shí)間:2019-05-15 11:21
【摘要】:在我國,軍休所作為承擔(dān)政治社會(huì)保障功能的行政事業(yè)單位一直采用計(jì)劃管理體制,表現(xiàn)為政治功能和行政功能為主功能,生活服務(wù)功能為輔功能,形成了"強(qiáng)政治、強(qiáng)行政、弱服務(wù)"的運(yùn)行態(tài)式。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)化養(yǎng)老趨勢不斷增強(qiáng),軍隊(duì)中退休人員急劇增多而離休人員日益減少,這使得軍休所的輔功能上升至與主功能同等重要的地位,導(dǎo)致主輔功能之間發(fā)生沖突,以封閉管理和集中服務(wù)為主要特征的傳統(tǒng)軍休所管理模式已無法有效地解決軍休管理工作中的矛盾。鑒于此,軍休所應(yīng)該向"強(qiáng)政治、強(qiáng)行政、強(qiáng)服務(wù)"的新型功能模式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的路徑為:將生活服務(wù)功能從軍休所分離出去交由社會(huì)組織承擔(dān),實(shí)現(xiàn)政府購買;軍休所下設(shè)專業(yè)性實(shí)體服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化生活服務(wù)功能;限定軍休所服務(wù)對象為軍隊(duì)離休干部,并出臺(tái)相應(yīng)政策對軍隊(duì)退休干部實(shí)行社會(huì)化養(yǎng)老。
[Abstract]:......
【作者單位】: 北京科技大學(xué)文法學(xué)院;
【基金】:中央高;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)精品文科、特色理科資助項(xiàng)目“社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下公共治理體制與機(jī)制創(chuàng)新研究”(FRF-BR-15-002B)
【分類號(hào)】:D632.2

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本文編號(hào):2477463

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