【摘要】：殘疾人由于全部或部分喪失從事正�；顒拥哪芰�,與普通人相比,殘疾人存在身體機(jī)能、社會能力障礙,導(dǎo)致殘疾人群在社會中的整體弱勢。在我們國家,黨和政府非常重視發(fā)展殘疾人事業(yè),制定了一系列的優(yōu)惠政策和措施,取得了很大的進(jìn)步。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國殘疾人社會保障還沒有形成完整的體系,保障水平較低、措施單一,尤其是隨著國家、社會的發(fā)展,對生活困難、需要護(hù)理的貧困殘疾人,如果放任不管,其家庭收入與社會平均收入的差距將進(jìn)一步加大,其生存狀況令人堪憂。本文對馬斯洛的需求理論、羅爾斯的正義論、福利多元主義理論、納克斯的貧困惡性循環(huán)理論進(jìn)行理論分析；對第二代殘疾人證管理系統(tǒng)、陜西省殘疾人狀況及小康進(jìn)程監(jiān)測的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)狀分析；結(jié)合殘疾人權(quán)益保障法及中央文件的政策分析,為陜西省殘疾人津貼制度的建立提供依據(jù)。通過對陜西省殘疾人津貼制度實施中存在問題及原因進(jìn)行梳理,借鑒省外和國外已實施殘疾人津貼制度的經(jīng)驗總結(jié),對陜西省殘疾人津貼制度(貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼)的完善提出政策建議,提出建立健全法律法規(guī)、多渠道籌集資金、制定有效執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)宣傳力度和統(tǒng)一執(zhí)行者的思想、形成國家、社會、家庭共同承擔(dān)的格局,并通過提出政策評估方案為更好地完善殘疾人津貼制度提供方案參考。希望通過以上的研究來更好的完善陜西省殘疾人津貼制度,最大限度地發(fā)揮該制度為殘疾人辦實事的功效。
[Abstract]:Due to the total or partial loss of the disabled's ability to engage in normal activities, compared with the ordinary people, the disabled have physical and social disability, resulting in the disabled people in the society as a whole vulnerable. In our country, the Party and the government attach great importance to the development of the cause of disabled people, formulated a series of preferential policies and measures, and made great progress. However, compared with the developed countries, the social security system for the disabled in China has not yet formed a complete system, the level of protection is relatively low, and the measures are single, especially with the development of the country and society, the poor disabled people who need to be cared for because of their difficult life. If left unchecked, the gap between family income and the average income of the society will further widen, and their living conditions are worrying. This paper makes a theoretical analysis of Maslow's demand theory, Rawls' justice theory, welfare pluralism theory and Naxter's theory of vicious circle of poverty. The second generation of disability card management system, the status of the disabled in Shaanxi Province and the process of monitoring the status of the data analysis of the status quo; Based on the policy analysis of the law on the protection of the rights and interests of the disabled and the central document, this paper provides the basis for the establishment of the disability allowance system in Shaanxi Province. Through combing the existing problems and reasons in the implementation of disability allowance system in Shaanxi Province, and drawing lessons from the experience of the disabled allowance system already implemented in other provinces and abroad, To improve the disability allowance system of Shaanxi Province (living allowance for poor persons with disabilities and nursing allowance for severely disabled persons), put forward policy recommendations, establish and improve laws and regulations, raise funds through multiple channels, and formulate standards for effective implementation. Strengthening propaganda and unifying the ideas of the executors, forming a pattern of shared responsibility among the country, society and family, and providing a reference for the better improvement of the disability allowance system by proposing a policy evaluation program. It is hoped that the above research will improve the disability allowance system in Shaanxi Province and give full play to the effectiveness of this system for the disabled.
【學(xué)位授予單位】：西北大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D669.69

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本文編號：2342135