【摘要】：2002年,中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》,首次提出要建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(簡稱新農(nóng)合)。自此,引導(dǎo)農(nóng)民自愿加入新農(nóng)合,為農(nóng)民面對疾病風(fēng)險提供保障,成為社會保障熱點(diǎn)和政府主要工作。2009年,新農(nóng)合經(jīng)過試點(diǎn)運(yùn)行后全面鋪開,正式成為我國基本醫(yī)療保障體系中的一部分。新農(nóng)合這一歷史地位的確定,不僅是醫(yī)藥衛(wèi)生深化改革的重要成果,更是城鄉(xiāng)間醫(yī)療保障體系和醫(yī)療資源走向公平的新起點(diǎn)。所謂醫(yī)療公平,即個人所獲得的醫(yī)療服務(wù)不基于其所具有的社會地位,在看病治病的權(quán)力上,體現(xiàn)出人人平等。醫(yī)療公平是整個社會公平的重要環(huán)節(jié),不僅涉及到人的權(quán)利,更關(guān)切到人的健康。中國共產(chǎn)黨在探索的道路上,不論歷經(jīng)何種困難,都不忘把追求社會公平作為最大的奮斗目標(biāo)。黨帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行長期社會主義建設(shè)的實(shí)踐中,繼承并發(fā)展了馬克思主義公平觀,在注重經(jīng)濟(jì)效率的同時,非常關(guān)注社會公平。然而,我國經(jīng)濟(jì)社會在快速發(fā)展的同時又面臨著許多新的問題和挑戰(zhàn),如居民收入差距過大、教育和醫(yī)療資源分布不均衡等社會不公平現(xiàn)象。因此,建設(shè)適合中國國情的、體現(xiàn)公平性原則的新農(nóng)合,將能有效的實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間醫(yī)療資源統(tǒng)籌,對城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療公平進(jìn)行保障,有利于農(nóng)村的可持續(xù)性建設(shè)和發(fā)展。新農(nóng)合在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要作用,但實(shí)施過程中仍然存在很多問題,其中公平性缺失的問題尤為顯著。公平性作為社會保障制度的重要原則和基礎(chǔ),也是新農(nóng)合需要堅(jiān)持的發(fā)展方向。因此,在馬克思主義公平觀視角下來研究和指導(dǎo)新農(nóng)合,有利于為制度公平性建設(shè)提供指引,同時符合社會主義建設(shè)要求。
[Abstract]:In 2002, the CPC Central Committee and the State Council issued a decision on further strengthening rural health work, and proposed for the first time the establishment of a new rural cooperative medical system (NCMS). Since then, guiding farmers to join NCMS voluntarily to provide protection for farmers in the face of disease risks has become a hot spot in social security and a major task of the government. In 2009, NCMS was fully rolled out after a pilot operation. Formally become a part of the basic medical security system of our country. The determination of the historical status of NCMS is not only an important achievement in deepening the reform of medicine and health care, but also a new starting point for the medical security system and medical resources between urban and rural areas to be fair. The so-called medical fairness means that the medical services obtained by individuals are not based on their social status and reflect the equality of everyone in the power of medical treatment. Medical fairness is an important part of social equity, which not only involves human rights, but also concerns human health. On the road of exploration, the Communist Party of China, no matter what difficulties it goes through, never forgets to pursue social justice as its greatest goal. In the practice of leading the people of the whole country in the long-term socialist construction, the Party inherited and developed the Marxist concept of fairness, paying great attention to social equity while paying attention to economic efficiency. However, with the rapid development of our country's economy and society, we are faced with many new problems and challenges, such as the income gap of residents is too large, the distribution of education and medical resources is not balanced and so on. Therefore, the construction of new rural cooperation, which is suitable for China's national conditions and embodies the principle of fairness, will effectively realize the overall planning of medical resources between urban and rural areas, guarantee the medical fairness of urban and rural residents, and be conducive to the sustainable construction and development of rural areas. NCMS plays an important role in guaranteeing farmers access to basic health services and alleviating poverty caused by illness and returning to poverty due to illness. However, there are still many problems in the implementation process, especially the lack of fairness. Fairness, as an important principle and foundation of social security system, is also the development direction of NCMS. Therefore, to study and guide NCMS from the perspective of Marxist view of fairness is beneficial to provide guidance for the construction of institutional fairness and meet the requirements of socialist construction.
【學(xué)位授予單位】：錦州醫(yī)科大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：A81

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本文編號：2126705