本文選題：農(nóng)村新社區(qū) + 管理體制建設(shè)�。� 參考：《吉林大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：中國(guó)是正處在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的國(guó)家,是存在城鄉(xiāng)二元社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的國(guó)家。我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)等都存在較大的差距,建設(shè)農(nóng)村社區(qū)是黨和國(guó)家為了加快農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,采取的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,社區(qū)制是我國(guó)既社隊(duì)制、村組制之后在農(nóng)村基層組織管理制度方面的第三次重大變革,意義深遠(yuǎn)、前景廣闊。本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀的分析,并結(jié)合溫州龍灣區(qū)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,對(duì)龍灣區(qū)農(nóng)村新社區(qū)管理體制建設(shè)中存在的問(wèn)題、對(duì)策都進(jìn)行了探討。龍灣的農(nóng)村新社區(qū)管理體制其創(chuàng)新在于通過(guò)農(nóng)村社區(qū)治理體系的革命性改革,基層組織結(jié)構(gòu)是構(gòu)造“街道—社區(qū)”形式,建立由社區(qū)黨員直接選舉產(chǎn)生的黨組織或社區(qū)群眾直接選舉產(chǎn)生的基層群眾性自治機(jī)構(gòu),是社區(qū)發(fā)展的最終目標(biāo),并逐步弱化村委會(huì),在社區(qū)建設(shè)中最終促進(jìn)村委會(huì)組織的消亡,將基層治理單元轉(zhuǎn)變到社區(qū)層面上。龍灣農(nóng)村新社區(qū)的治理體系建設(shè)主要是通過(guò)社區(qū)化黨建工作議事機(jī)制、社區(qū)聯(lián)村黨(總)支部等來(lái)優(yōu)化社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制,通過(guò)社區(qū)管委會(huì)向社區(qū)議監(jiān)會(huì)、居委會(huì)的轉(zhuǎn)變,來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)自治。龍灣通過(guò)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),將社會(huì)保障、民政事務(wù)、司法調(diào)解、計(jì)生衛(wèi)生、流動(dòng)人口管理、綜治安全等為主要內(nèi)容,把這些政府公共服務(wù)延伸到了鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部。另外就是加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),鼓勵(lì)能夠承擔(dān)政府事務(wù)性工作的社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展。但是農(nóng)村新社區(qū)在當(dāng)前村、社雙軌運(yùn)行背景下,仍然存在著轉(zhuǎn)制中的社區(qū)行政化傾向嚴(yán)重、社區(qū)功能和職能定位不明確、社區(qū)組織的權(quán)力關(guān)系沒(méi)有理順、農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織發(fā)育不全、隊(duì)伍保障機(jī)制不健全等一系列問(wèn)題,使得“村社難融合”、運(yùn)行不暢,也無(wú)法有效體現(xiàn)其優(yōu)越性。本文針對(duì)存在的問(wèn)題和現(xiàn)狀,提出了確立農(nóng)村新社區(qū)的性質(zhì)與職能定位、理順農(nóng)村社區(qū)橫向管理體制、理順農(nóng)村社區(qū)縱向管理體系、強(qiáng)化社區(qū)社會(huì)組織培育工作、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)等一系列的解決對(duì)策和建議意見,通過(guò)不同的途徑和措施,完善龍灣農(nóng)村新社區(qū)管理體制,從而使龍灣農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展與共同進(jìn)步。
[Abstract]:China is a country in the process of the transformation of the two yuan economic structure. It is a country with two yuan social power structure in urban and rural areas. There is a big gap between urban and rural economic development, social management, social service and so on. The community system is the third major change of our country's social team system and the village organization system in the rural grass-roots organization management system. It has far-reaching significance and broad prospects. Through the analysis of the current situation of rural community construction at home and abroad and the actual situation of the rural social and economic development and the new community construction in Longwan District of Wenzhou, it is new to the rural areas in Longwan district. The problems and Countermeasures in the construction of the community management system are discussed. The innovation of the new rural community management system in Longwan lies in the revolutionary reform of the rural community governance system. The basic organization structure is the form of "street community", and the party organizations or the community masses directly elected by the members of the community are directly elected. The grass-roots mass autonomous institutions are the ultimate goal of community development, and gradually weaken the village committee. In the community construction, it will eventually promote the extinction of the village committee organization, and change the grass-roots unit to the community level. The construction of the new community in Longwan is mainly through the community-based party building work mechanism and the community Union. The village Party (general) branch and so on to optimize the community leadership system, through the community management committee to the community council, the change of the neighborhood committee, to realize the rural community autonomy. Longwan through the community service center construction, the social security, civil affairs, judicial mediation, health care, floating population management, comprehensive treatment security and so on, the main content of the public, the public, the public. The service extends to the interior of the rural society. In addition, it is to strengthen the construction of community organization and encourage the development of community social organizations that can undertake the work of government affairs. However, under the background of the current village and social double track operation, the rural new community still exists the serious tendency of the community administration in the transformation, the community function and function are not clearly defined, and the community is not clear. The power relations of the organization have not been straightened out, the social organization in the rural community is not fully developed and the team security mechanism is not perfect, which makes the "village community difficult to merge", and it can not effectively reflect its superiority. In this paper, the nature and function orientation of the new rural community are established and the rural society is straightened out in view of the existing problems and current situation. The lateral management system of the District, straightening out the vertical management system of the rural community, strengthening the community organization cultivation and strengthening the construction of the rural community cadres and so on, and improving the rural community's new community management system through different ways and measures, so that the construction of the new rural community in Longwan will be promoted in a comprehensive way. We are realizing urban and rural co-ordination, harmonious development and common progress.
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D669.3

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 陳東凌;大膽實(shí)踐農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)[J];今日浙江;2003年20期

2 張建平;仲錦;朱海軍;;加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè) 促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展[J];群眾;2009年04期

3 呂東升;夏航;梅學(xué)書;張世華;張愛劍;孫瑜;徐建軍;余愛民;宋歌;鄭黎明;;紅紅火火好日子——鄂州市農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)調(diào)查[J];政策;2010年06期

4 張榮貴;;堅(jiān)持“三項(xiàng)工程”一起抓 加快建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)[J];新農(nóng)村;2011年02期

5 譚焱;李元橋;;建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)培養(yǎng)新型農(nóng)民的思考[J];湖南農(nóng)業(yè)科學(xué);2011年02期

6 蒙維洋;毛杰;鐘在明;李玉明;;服務(wù)導(dǎo)向的農(nóng)村新社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查研究[J];安徽農(nóng)業(yè)科學(xué);2011年22期

7 周小春;;平陽(yáng)縣農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的調(diào)查與思考[J];中國(guó)城市經(jīng)濟(jì);2011年17期

8 張靜;;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視閾下農(nóng)村新社區(qū)和諧發(fā)展研究[J];安徽農(nóng)業(yè)科學(xué);2011年30期

9 中共棗莊市委黨校行政管理教研室課題組;姜承紅;陳錫昌;;基于山東棗莊市為例研究城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)[J];產(chǎn)業(yè)與科技論壇;2011年13期

10 方大春;余潔;;農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)空間布局研究:區(qū)位論視角[J];石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào);2013年01期

相關(guān)會(huì)議論文 前4條

1 周小春;;平陽(yáng)縣農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的調(diào)查與思考[A];《環(huán)球人文地理·理論版》2011.08下[C];2010年

2 耿云明;;分類引導(dǎo) 突出特色——武漢市農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)模式研究[A];多元與包容——2012中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集(11.小城鎮(zhèn)與村莊規(guī)劃)[C];2012年

3 劉博敏;顧周琦;;第三空間:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的農(nóng)村新社區(qū)發(fā)展[A];多元與包容——2012中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集(11.小城鎮(zhèn)與村莊規(guī)劃)[C];2012年

4 邵峰;;建設(shè)農(nóng)村新社區(qū) 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化[A];論城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與政策調(diào)整——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與政策調(diào)整學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2003年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 民信;寧波：推進(jìn)“五型社區(qū)”和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)[N];中國(guó)社會(huì)報(bào);2007年

2 王強(qiáng);紹興縣啟動(dòng)建設(shè)百個(gè)農(nóng)村新社區(qū)[N];紹興日?qǐng)?bào);2008年

3 王強(qiáng);紹興縣農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)漸入佳境[N];紹興日?qǐng)?bào);2008年

4 記者 劉曉華;推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)加快城市化進(jìn)程[N];大連日?qǐng)?bào);2008年

5 樂(lè)清市委黨校 周培珍;在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)中地方政府的職能定位[N];溫州日?qǐng)?bào);2009年

6 羅漣浩　王曉彬 應(yīng)毅;江北2萬(wàn)農(nóng)民遷入農(nóng)村新社區(qū)[N];寧波日?qǐng)?bào);2009年

7 本報(bào)記者 東流;農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)別忘細(xì)節(jié)[N];無(wú)錫日?qǐng)?bào);2009年

8 記者 張榮 王昕 通訊員 張彥杰;全力構(gòu)建和諧農(nóng)村新社區(qū)[N];天津政法報(bào);2012年

9 本報(bào)記者 楊世朋 實(shí)習(xí)生 陳璇 報(bào)道組 鐘建芬 雷忠義;農(nóng)村新社區(qū)的樟臺(tái)樣本[N];溫州日?qǐng)?bào);2012年

10 河南省睢縣國(guó)土資源局 袁俊杰;“4+4”建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)[N];中國(guó)國(guó)土資源報(bào);2013年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前7條

1 葛云霞;農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)中的縣級(jí)政府行為邏輯[D];曲阜師范大學(xué);2016年

2 張同曉;龍灣區(qū)農(nóng)村新社區(qū)管理體制建設(shè)問(wèn)題研究[D];吉林大學(xué);2017年

3 李鶴;溫州農(nóng)村新社區(qū)服務(wù)體制建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2012年

4 董麗丹;農(nóng)村新社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的困境及其對(duì)策分析[D];華東理工大學(xué);2013年

5 林勝潔;溫州市甌海區(qū)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀及策略研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2013年

6 林曉;基于治理理論的農(nóng)村新社區(qū)黨建管理模式研究[D];福建農(nóng)林大學(xué);2014年

7 林微;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)政府職能研究[D];華東理工大學(xué);2013年

，

本文編號(hào)：2008721