本文選題：全國社會保障基金 + 養(yǎng)老保險基金　； 參考：《中國財政科學(xué)研究院》2017年碩士論文

【摘要】：全國社會保障基金(簡稱“全國社保基金”)是我國于世紀(jì)初建立的公共養(yǎng)老保險儲備基金,主要目的之一是對人口老齡化高峰時期養(yǎng)老保險等社會保障相關(guān)支出進行補充和調(diào)劑。我國養(yǎng)老保險基金收支情況不容樂觀。首先,隨著我國人口老齡化的不斷加劇,養(yǎng)老保險基金收支情況開始變差,根據(jù)王虎邦(2014)的預(yù)測,在保持養(yǎng)老保險替代率水平穩(wěn)定的情況下,預(yù)計到2024年左右養(yǎng)老保險基金支出將首次大于收入,到2033年左右養(yǎng)老保險累計結(jié)余將被耗光,到2050年左右,養(yǎng)老保險基金將出現(xiàn)非常巨大的累計缺口。其次,由于養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌時遺留的問題,致使基本養(yǎng)老保險基金個人賬戶持續(xù)“空賬”運行,并開始嚴(yán)重威脅到社保保障制度的穩(wěn)定運行。根據(jù)《中國勞動保障發(fā)展報告》,截止到2014年,養(yǎng)老保險基金個人賬戶“空賬”規(guī)模已經(jīng)達到35,973億元,成為養(yǎng)老保險基金穩(wěn)定運行的重大隱患。面對如此嚴(yán)峻的形勢,全國社�；鸪袚�(dān)的責(zé)任更加重大,急需加強對全國社會保障基金的運行情況及其對養(yǎng)老保險的保障水平的研究。本文通過對養(yǎng)老保險基金和全國社�；鸬南嚓P(guān)理論、運行機制、收支現(xiàn)狀等內(nèi)容進行系統(tǒng)分析,結(jié)合部分發(fā)達國家公共養(yǎng)老保險儲備基金的運行實踐,探討在養(yǎng)老保險替代率長期穩(wěn)定的情況下全國社�；饘︷B(yǎng)老保險的保障水平,為提高其對養(yǎng)老保險支出的保障水平提出四個方面的政策建議。本文還通過數(shù)理統(tǒng)計的方法預(yù)測了現(xiàn)行制度下和采用改進政策后全國社�；鹨�(guī)模變化情況,預(yù)測結(jié)果顯示按照現(xiàn)有籌資速度到2050年左右全國社�；饘⒎e累到55.61萬億元,不能有效覆蓋此時期養(yǎng)老保險基金將出現(xiàn)的累計基金缺口。若采用相關(guān)改進措施后,到2050年全國社�；鹨�(guī)模將積累到172.92萬億元,是現(xiàn)行制度下籌資規(guī)模的3.11倍,能夠有效覆蓋此時期養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)的累計基金缺口,達到對養(yǎng)老保險支出提供保障的目標(biāo)。全文共分六章,第一章,導(dǎo)論。介紹了全國社保基金和養(yǎng)老保險基金研究的背景、意義以及相關(guān)的文獻綜述。第二章,社會保障相關(guān)理論分析。論述了養(yǎng)老保險基金和全國社�；鹪O(shè)立和運行的理論基礎(chǔ)。第三章,我國養(yǎng)老保險基金和全國社保基金運行現(xiàn)狀分析。主要對我國養(yǎng)老保險基金及全國社�；疬\行現(xiàn)狀進行了分析。第四章,全國社保基金對我國養(yǎng)老保險保障水平分析。根據(jù)合理假設(shè)建立數(shù)理模型,對全國社會保障基金和養(yǎng)老保險基金的運行進行預(yù)測,據(jù)此分析全國社會保障基金對養(yǎng)老保險的保障水平。第五章,部分發(fā)達國家公共養(yǎng)老保險儲備基金模式及其對養(yǎng)老保險的保障水平分析。主要對法國、愛爾蘭、挪威和日本四國在公共養(yǎng)老保險儲備基金上的運行實踐進行比較分析,為我國全國社會保障基金發(fā)展運行提供經(jīng)驗和借鑒。第六章,提高全國社�；饘︷B(yǎng)老保險保障水平的政策建議。針對全國社會保障基金保障水平不足的情況,提出了四個方面的改革建議。在本章的最后,對全文進行了總結(jié)梳理,提出養(yǎng)老保險支出缺口是一個長期性問題,不能僅僅依靠全國社會保障基金來進行補充,需要與養(yǎng)老保險制度改革相互配合,共同解決這一長期性問題�？偟膩碚f,全國社�；鸾�(jīng)過十多年的發(fā)展已經(jīng)取得了相當(dāng)大的成就,但若仍以目前的機制運行,在保持養(yǎng)老保險替代率不變的情況下,其對人口老齡化高峰時期的養(yǎng)老保險支出保障水平將出現(xiàn)不足。因此,全國社�；鹦枰ㄟ^采取包括改革籌資機制、完善投資機制、健全管理機制和提升監(jiān)管效能四方面在內(nèi)的多項措施來改進和完善其管理運行水平,提升其對養(yǎng)老保險的保障的能力,才能更好維護我國社會保障制度的健康穩(wěn)定運行。
[Abstract]:The National Social Security Fund ("national social security fund") is a public endowment insurance reserve fund established at the beginning of the century in China. One of the main purposes is to supplement and adjust the social security related expenditure, such as pension insurance in the peak period of population aging. The aging of the population is becoming worse and worse. According to Wang Hubang (2014), it is expected that in the case of maintaining the stability of the replacement rate of pension insurance, it is expected that the pension fund will be more than the income for the first time by 2024. By 2033, the accumulated balance of the left right pension insurance will be consumed to the end of 2050. The endowment insurance fund will have a huge cumulative gap. Secondly, due to the problems left over in the transition of the pension insurance system, the individual account of the basic endowment insurance fund continues to run "empty accounts", and it has begun to seriously threaten the stable operation of the social security system. According to the China labor security development report, by the end of 2014, the pension system has been used for the elderly. The scale of the "empty account" of the individual account of the insurance fund has reached 35973 billion yuan, which has become a major hidden danger for the stable operation of the endowment insurance fund. In the face of such a severe situation, the responsibility for the national social security fund is more important. It is urgent to strengthen the research on the operation of the national social security fund and the level of its support for the pension insurance. Through the systematic analysis of the related theories of the pension fund and the national social security fund, the operating mechanism and the status of the income and expenditure, combined with the operation practice of the public endowment insurance reserve fund in some developed countries, this paper discusses the security level of the national social security fund for the elderly under the condition of long-term stability of the replacement rate of pension insurance. It puts forward four policy suggestions on the security level of pension insurance. This paper also predicts the scale change of the national social security fund under the current system and the adoption of improved policies through mathematical statistics. The results show that the national social security fund will accumulate to 55 trillion and 610 billion yuan in accordance with the current rate of financing to 2050. The cumulative fund gap will not be effectively covered by the pension fund in this period. If relevant improvements are adopted, the scale of the national social security fund will accumulate to 172 trillion and 920 billion yuan by 2050, which is 3.11 times the scale of the fund raising under the current system. It can effectively cover the accumulated fund gap of the endowment insurance fund in this period and reach the pension fund for the aged. The full text is divided into six chapters. The full text is divided into six chapters, Chapter 1, introduction. It introduces the background, significance and related literature review of the national social security fund and endowment insurance fund. The second chapter, the theoretical analysis of social security related theory. The theoretical foundation of the establishment and operation of the endowment insurance fund and the national social security fund is discussed. Chapter third, Analysis of the running status of China's endowment insurance fund and the national social security fund. The fourth chapter is the analysis of the status of China's endowment insurance fund and the national social security fund. The national social security fund is an analysis of the security level of the pension insurance in China. A mathematical model is set up according to the reasonable hypothesis, and the national social security fund and the endowment insurance fund are established. In the fifth chapter, the model of the public endowment insurance reserve fund in some developed countries and the security level of the pension insurance are analyzed. The operation practice of the four countries in France, Ireland, Norway and Japan in the public pension insurance reserve fund is mainly carried out. Comparison and analysis to provide experience and reference for the development and operation of the national social security fund in China. The sixth chapter, to improve the national social security fund policy recommendations for the level of endowment insurance. In view of the insufficient level of the national social security fund guarantee level, four aspects of the reform proposals are put forward. At the end of this chapter, the full text is summarized. It is a long-term problem that the pension insurance expenditure gap is a long-term problem. It can not only rely on the national social security fund to supplement it. It needs to cooperate with the pension system reform to solve this long-term problem. In general, the national social security fund has made considerable achievements after more than 10 years of development, but if still, it still has a great achievement. With the current mechanism running, in the case of maintaining the replacement rate of pension insurance, the level of pension insurance expenditure in the peak period of population aging will be insufficient. Therefore, the national social security fund needs to adopt the reform financing mechanism, improve the investment mechanism, improve the management mechanism and improve the supervision efficiency in four aspects. In order to better maintain the healthy and stable operation of the social security system in China, many measures have been made to improve and improve the management and operation level and improve their ability to guarantee the old-age insurance.
【學(xué)位授予單位】：中國財政科學(xué)研究院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：F842.67

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