江蘇灌云縣農(nóng)村低保對(duì)象資格認(rèn)定問(wèn)題研究
本文選題:農(nóng)村低保對(duì)象 + 資格認(rèn)定。 參考:《河南大學(xué)》2016年碩士論文
【摘要】:我國(guó)農(nóng)村最低生活保障制度,是農(nóng)村社會(huì)保障體系中的最核心最根本的部分,是我國(guó)社會(huì)保障體系中重要組成部分之一,在救助農(nóng)村困難群眾、提高農(nóng)村群眾生活水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾等方面,具有不可或缺的作用。這項(xiàng)制度最重要的環(huán)節(jié)就是如何準(zhǔn)確認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象,而如何準(zhǔn)確認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象則既是農(nóng)村最低生活保障制度的要點(diǎn),又是確保最低生活保障制度作用充分發(fā)揮的重點(diǎn)。論文在充分闡明灌云縣近年來(lái)農(nóng)村低保工作開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上,對(duì)灌云縣農(nóng)村低保對(duì)象資格認(rèn)定工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,總結(jié)出灌云縣農(nóng)村低保對(duì)象資格認(rèn)定難存在著保障對(duì)象錯(cuò)位、認(rèn)定效率低下、成為政府治理工具、成為福利待遇"敲門(mén)磚"等問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生,既有制度的原因,也有人為因素的影響,主要是因?yàn)?基層審核機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,制度漏洞、人才隊(duì)伍缺少、群眾參與度不高等原因。最后并通過(guò)借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行確定認(rèn)定的方法,結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情,提出了從增強(qiáng)農(nóng)村居民家庭收入認(rèn)定工作的認(rèn)識(shí),減少認(rèn)定手段的重復(fù)使用、完善相關(guān)的法律制度和認(rèn)定方法、做好農(nóng)村農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)狀況的核查、提升基層民政工作人員的業(yè)務(wù)能力、加大懲處力度、建設(shè)信息共享網(wǎng)絡(luò)、重視發(fā)揮社會(huì)力量,增強(qiáng)社會(huì)力量在低保認(rèn)定工作中的關(guān)注參與監(jiān)督方面來(lái)完善農(nóng)村低保對(duì)象資格認(rèn)定問(wèn)題的路徑選擇。
[Abstract]:The rural minimum living security system is the most important and fundamental part of the rural social security system. It is one of the important parts of the social security system in our country. It is indispensable in helping the rural difficult people, improving the living standard of the rural masses, promoting the development of the rural economy and alleviating the contradiction between the urban and rural two yuan structure. The most important part of the system is how to accurately identify the rural low insurance targets, and how to accurately identify the rural low insurance targets is the key point of the rural minimum living security system and the key to ensure the full play of the minimum living security system. The paper fully illustrates the situation of rural low insurance in Guanyun County in recent years. On the basis of the situation, this paper makes a serious analysis and Research on the problems existing in the qualification identification work of the rural low insurance objects in Guanyun County, and sums up the problems that the qualification of the rural low insurance targets in Guanyun county is difficult to be identified, such as the misplacement of the security objects, the low efficiency, the government governance tool and the "knocking brick" of the welfare treatment. There are the reasons for the system and the influence of human factors. The main reasons are: lack of understanding, insufficient attention, lack of system, lack of personnel and the poor participation of the masses. The understanding of the family income identification work of the strong rural residents, the reduction of the repeated use of the means of identification, the improvement of the relevant legal system and the method of identification, the verification of the family property of the rural farmers, the promotion of the business ability of the civil servants at the grass-roots level, the strengthening of the punishment, the construction of the information sharing network, the attention to the exertion of social strength and the enhancement of the society. In order to improve the qualification of rural minimum living allowances, we should strengthen the attention and participation in supervision work.
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F323.89
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,本文編號(hào):1881464
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