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重慶農(nóng)民工城市社區(qū)融入的困境及突破路徑

發(fā)布時間:2018-04-16 07:33

  本文選題:農(nóng)民工 + 城市社區(qū)融入。 參考:《重慶大學(xué)》2015年碩士論文


【摘要】:目前,農(nóng)民工“融城”問題的解決已成為推進新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵步驟,而社區(qū)是農(nóng)民工融入城市的社會化組織載體,農(nóng)民工融入社區(qū)才意味著真正扎根城市,這種再社會化的過程將有利于促進農(nóng)民工實現(xiàn)角色、身份、生活模式以及歸屬感等方面的轉(zhuǎn)換,因此農(nóng)民工的城市社區(qū)融入問題將變得愈加重要。2011年民政部下發(fā)了《關(guān)于促進農(nóng)民工融入城市社區(qū)的意見》,其在國家層面繪制了農(nóng)民工參與城市社區(qū)生活的“路線圖”,為促進農(nóng)民工融入城市生活,與城市居民和諧相處提供了制度依據(jù)和保障。重慶市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),針對農(nóng)民工的戶籍制度改革正逐步深入,社保、住房、就業(yè)等惠及農(nóng)民工的相關(guān)政策也在不斷完善,這都為農(nóng)民工融入城市社區(qū)創(chuàng)造了有利條件。與此同時不容忽視的是,重慶農(nóng)民工城市社區(qū)融入在相關(guān)制度設(shè)計與實踐和具體融入過程中都面臨著不同程度的困境,造成了農(nóng)民工渴望融入?yún)s又難以融入的尷尬處境,這對重慶推進新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展直轄市提出了很大挑戰(zhàn)。基于此,本研究結(jié)合政策環(huán)境趨好的實際,在關(guān)注相關(guān)制度設(shè)計與實踐運作情況的同時,將研究視點更多置于城市社區(qū)的微觀場域內(nèi)。首先梳理了重慶農(nóng)民工城市社區(qū)融入的總體情況,然后以社會排斥理論為基礎(chǔ),從結(jié)構(gòu)視角和行動視角兩方面分析農(nóng)民工融入城市社區(qū)過程中的困境。研究發(fā)現(xiàn),重慶農(nóng)民工的城市社區(qū)融入面臨結(jié)構(gòu)性排斥與非結(jié)構(gòu)性排斥的雙重困境:結(jié)構(gòu)性排斥主要體現(xiàn)為涉及農(nóng)民工群體的相關(guān)制度在設(shè)計與實踐過程中的困境,如社會保障、子女教育、職業(yè)培訓(xùn)等制度的差別化對待;非結(jié)構(gòu)性排斥則主要體現(xiàn)為農(nóng)民工在身份融入、組織融入、服務(wù)融入、文化融入過程中所面臨的困境。在對融入困境分析的基礎(chǔ)上,本研究引入國外部分國家的社區(qū)發(fā)展實踐案例,總結(jié)其在推進弱勢群體、移民群體融入本地社區(qū)過程中的有益經(jīng)驗。最后,本研究認為,應(yīng)一方面通過制度設(shè)計與實踐的完善回應(yīng)結(jié)構(gòu)性排斥,另一方面通過融入行動的推進回應(yīng)非結(jié)構(gòu)性排斥,實現(xiàn)農(nóng)民工的身份、組織、服務(wù)、文化融入。制度設(shè)計與實踐的完善為具體的融入行動提供外部環(huán)境支持,具體融入行動能夠為制度的設(shè)計與實踐提供良好的社會基礎(chǔ),通過制度設(shè)計與實踐和具體融入行動共同應(yīng)對農(nóng)民工的融入困境,從而實現(xiàn)其真正意義上的城市社區(qū)融入。
[Abstract]:At present, the solution to the problem of "melt city" for migrant workers has become the key step to promote the new urbanization, and the community is the carrier of socialized organization for migrant workers to integrate into the city, and the integration of migrant workers into the community means that they really take root in the city.This process of re-socialization will facilitate the transition of migrant workers into roles, identities, life patterns and a sense of belonging.Thus, the integration of migrant workers into urban communities will become even more important. In 2011, the Ministry of Civil Affairs issued an opinion on promoting the Integration of migrant Workers into Urban Communities, which has drawn up a "road map" for the participation of migrant workers in urban community life at the national level.In order to promote the integration of migrant workers into urban life, harmonious coexistence with urban residents to provide the institutional basis and protection.Chongqing, as a pilot area for the comprehensive reform of urban and rural areas, is gradually deepening the reform of the household registration system for migrant workers, and the policies related to social security, housing, employment, and so on, which benefit migrant workers, are also constantly improving.This has created favorable conditions for migrant workers to integrate into urban communities.At the same time, it can not be ignored that Chongqing migrant workers' urban community integration in the relevant system design and practice and specific integration process are faced with different degrees of difficulties, resulting in migrant workers eager to integrate but difficult to integrate into the awkward situation.This has put forward a great challenge to Chongqing to promote new urbanization and build a municipality directly under the Central Government to coordinate the development of urban and rural areas.Based on this, this study combines the reality of policy environment, pays close attention to the system design and practice, and puts the research point of view in the microcosmic field of the urban community at the same time.This paper firstly combs the general situation of the integration of urban community of migrant workers in Chongqing, and then, based on the theory of social exclusion, analyzes the plight of migrant workers in the process of integration into the urban community from the perspective of structure and action.The study finds that the integration of urban communities of migrant workers in Chongqing faces the dual dilemma of structural exclusion and non-structural exclusion: structural exclusion is mainly reflected in the difficulties in the design and practice of the relevant institutions involving migrant workers.Such as social security, child education, vocational training and other systems of differential treatment; non-structural exclusion is mainly reflected in migrant workers in the identity integration, organizational integration, service integration, cultural integration in the process of difficulties faced.Based on the analysis of the difficulties of integration, this study introduces some practical cases of community development in some foreign countries and summarizes its beneficial experiences in the process of promoting the disadvantaged groups and integrating the immigrant groups into the local communities.Finally, this study holds that, on the one hand, we should respond to structural exclusion through the perfection of system design and practice, on the other hand, we should respond to non-structural exclusion through the promotion of integration actions, so as to realize the identity, organization, service and cultural integration of migrant workers.The perfection of system design and practice provides external environment support for concrete integration action, and concrete integration action can provide a good social foundation for system design and practice.Through the system design and practice and concrete integration actions to deal with the plight of migrant workers' integration, so as to realize the real meaning of urban community integration.
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D412.6;D669.3

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