吉林省新型城鎮(zhèn)化的融資問題研究
本文選題:吉林省 切入點(diǎn):新型城鎮(zhèn)化 出處:《東北師范大學(xué)》2015年碩士論文
【摘要】:城鎮(zhèn)化對推動城鄉(xiāng)一體化、消除城鄉(xiāng)差距有著重要的影響,同時(shí)對于工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也發(fā)揮了積極的作用。我國現(xiàn)在正處于城鎮(zhèn)化前期的發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化建設(shè)需要投入大量的資金規(guī)模,對資金的需求日益增大。然而,我國在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)真能干,融資的渠道較為單一,主要來源于財(cái)政收支,同時(shí)融資的方式也比較少,主要是直接融資和間接融資,沒有更多的融資渠道和融資方式的創(chuàng)新。如何提高城鎮(zhèn)化的融資規(guī)模和融資結(jié)構(gòu),提高城鎮(zhèn)化建設(shè)投入資金的使用率,滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展的資金需求,填補(bǔ)資金供給和資金需求之間的缺口,是當(dāng)前城鎮(zhèn)化繼續(xù)發(fā)展要解決的首要問題。吉林省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中也同樣存在著融資困難和資金缺口問題。根據(jù)吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)顯示,吉林省雖然城鎮(zhèn)化的增速很快,但是城鎮(zhèn)化建設(shè)存在著明顯的資金缺口?傮w來看,吉林省雖有較好的工業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的資源優(yōu)勢,這些基礎(chǔ)和優(yōu)勢能夠?yàn)楸臼〉某擎?zhèn)化建設(shè)提供便利。但是,吉林省的財(cái)政收入規(guī)模和支出規(guī)模有限,融渠道和融資方式比較狹窄,融資工作中推進(jìn)的力度不強(qiáng),使得吉林省現(xiàn)有的財(cái)政收入不能滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)中對于資金的需求。而城鎮(zhèn)化離不開資金提供持續(xù)的推動力,資金到位、資金及時(shí)補(bǔ)充,才能保證城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí),城鎮(zhèn)化中對征地的補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的再就業(yè)和安置問題,以及醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等關(guān)系民生的社會保障問題,都需要大量的資金投入來支撐。吉林城鎮(zhèn)化建設(shè)中,中央和地方的財(cái)政投入是最重要資金來源渠道,城鎮(zhèn)化各項(xiàng)工作的推進(jìn),主要來源于財(cái)政撥款,因而,財(cái)政投入在城鎮(zhèn)化的建設(shè)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。然而這種單一的融資方式,不利于完善政府的投融資平臺,也會增加政府財(cái)政的負(fù)擔(dān),同時(shí)還容易造成城鎮(zhèn)化建設(shè)中資金鏈的中斷,使城鎮(zhèn)化建設(shè)受困于財(cái)政資金的規(guī)模和撥款限制。因此,這種單一的融資模式,缺乏長期的資金保障,缺少長久的資金扶持力度,不利于吉林省的長期、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化建設(shè),不能加速實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。如何解決資金缺口過大、彌補(bǔ)單一融資渠道的缺陷,發(fā)揮多種融資方式,完善地方政府的融資平臺,真正意義上提高投融資對城鎮(zhèn)化建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的推動力度,是吉林省現(xiàn)階段著力解決的問題。本文結(jié)合國家的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、吉林省的融資扶持政策,吉林省新型城鎮(zhèn)化融資的供需分析,同時(shí),列舉了吉林省典型城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的融資的供給、需求和資金缺口情況,對吉林省的融資現(xiàn)狀、融資困境、融資受限的原因進(jìn)行了詳細(xì)的分析,并從多個(gè)角度提出了適合吉林省融資需要的,能夠推動吉林省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策建議。
[Abstract]:At the same time , in the development stage of urbanization , the financial input of the central and local governments is the most important source of financing . This paper analyzes the financing situation , financing dilemma and financing restriction in Jilin Province , and puts forward the policy suggestion which is suitable for the financing needs of Jilin Province and can promote the new urbanization construction of Jilin Province .
【學(xué)位授予單位】:東北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F299.27;F832.4
【參考文獻(xiàn)】
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