本文選題：城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤　切入點：耕地保護　出處：《求索》2015年12期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策是基于滿足城鎮(zhèn)建設用地增長需求、集約利用農(nóng)村建設用地和加強耕地保護等多重目標的一項土地使用管理政策。經(jīng)過一段時間的運行,城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的政策框架已經(jīng)基本成型,其運行具有參與主體多元、涉及內(nèi)容復雜、程序上先占后補等特點。運作程序正義性與規(guī)范性不足、補償機制權利性與保障性不足、融資模式創(chuàng)新性與多樣性不足是其存在的主要問題。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策的優(yōu)化,重點是要引入土地發(fā)展權移轉制度、創(chuàng)新掛鉤項目運作模式以及完善城鄉(xiāng)均等化的社會保障制度等。
[Abstract]:The policy of increasing or decreasing urban and rural construction land is based on meeting the increasing demand of urban construction land, making intensive use of rural construction land and strengthening the protection of cultivated land. The policy framework linked to the increase or decrease of urban and rural construction land has been basically formed, and its operation has the characteristics of multiple participants, complicated contents, prior occupation and later supplement in procedure, etc. The operation procedure is just and normative. The main problems are the deficiency of compensation mechanism's right and guarantee, the lack of innovation and diversity of financing mode, the optimization of urban and rural construction land increase or decrease policy, the emphasis is to introduce the land development right transfer system. Innovation linked project operation model and improve the urban and rural equalization of social security system and so on.
【作者單位】： 中國石油大學(華東)經(jīng)濟管理學院;
【基金】：教育部人文社科研究青年基金項目(13YJC630107) 山東省軟科學研究計劃項目(2015RKE28011) 山東省高校人文社科研究計劃項目(J13WC54) 中央高�；究蒲袠I(yè)務經(jīng)費專項(13CX04013B)
【分類號】：F301

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本文編號：1559034