本文關鍵詞： 企業(yè)職工 養(yǎng)老保險 斷保 成因 對策　出處：《吉林大學》2015年碩士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：足夠數(shù)量的職工持續(xù)不斷的參加養(yǎng)老保險，，為養(yǎng)老保險提供源動力，是養(yǎng)老保險制度安全運行的基本前提。改革開放之后，我國養(yǎng)老保險制度得到了長足發(fā)展，參保人數(shù)不斷增加，養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴大，保障能力不斷提高。截止到2014年底，全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)3億4千萬人，比2013年增加近2千萬人。但是，由于多種因素所致，2014年中斷繳納養(yǎng)老保險費的“斷�！爆F(xiàn)象也是最為嚴重的一年。按照國家公布的官方數(shù)據(jù)，2014年斷保的職工人數(shù)高達3800萬人，約占全國養(yǎng)老保險參�？側藬�(shù)的10%。大批參保職工“斷�！�，不但縮小了養(yǎng)老保險覆蓋面，使養(yǎng)老保險不能覆蓋所有職工，而且大幅度降低了大數(shù)法則的作用，使養(yǎng)老保險制度的安全運行受到極大威脅。解決大批職工斷保問題，是保護職工合法權益，擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，促進制度安全運行的戰(zhàn)略舉措。 分析企業(yè)職工斷保的原因，可以概括為以下幾個方面：一是職工的經濟承受能力普遍偏低。包括家庭收入水平低、職工所在企業(yè)經濟效益低、參保政策的激勵能力低等方面；二是政策設計有問題。續(xù)保政策沒有建立激勵機制，導致職工在經濟效益不好期間斷交或不急于續(xù)交養(yǎng)老保險費；三是管理與服務能力差。養(yǎng)老保險轉移接續(xù)手續(xù)繁瑣，職工轉變勞動關系后對續(xù)保缺乏了解，無暇顧及接續(xù)養(yǎng)老保險關系而造成斷保；四是民眾的自我養(yǎng)老保障意識不到位，參保對象對養(yǎng)老保險監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮，對養(yǎng)老保險能夠養(yǎng)老的信任度也不夠。諸如資金保值增值問題落實不到位，兌付壓力大，就業(yè)狀態(tài)不好等，都影響公眾對養(yǎng)老保險的信任和支持。 中國經濟發(fā)展經歷改革開放以來三十余年的高速增長之后，已進入中高速增長期，企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，企業(yè)規(guī)模逐漸擴大，企業(yè)職工群體不斷壯大。健全企業(yè)職工的福利保障，特別是完善養(yǎng)老保險制度，已不僅是關系企業(yè)職工能否分享國家社會經濟發(fā)展成果的重要命題，更是關系我國社會保障制度前途命運的核心要素。加強社會養(yǎng)老保險制度建設，對于加強社會建設，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，都具有深遠意義。特別是隨著我國經濟、政治和社會的發(fā)展，城鄉(xiāng)人口結構亦發(fā)生巨大變化，人口老齡化形勢日趨嚴峻，養(yǎng)老保險制度運行中的問題逐漸顯現(xiàn)，在實際參保人數(shù)不斷增加的同時，中斷繳納養(yǎng)老保險費的人數(shù)也在逐年增長。由此，進一步提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險覆蓋率、參保率，已成為亟待解決的現(xiàn)實任務。在企業(yè)多樣性高速發(fā)展的今天，“斷�！爆F(xiàn)象的負面影響極為突出。建立公平、正義、科學、合理、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，已成為中國經濟新常態(tài)下實現(xiàn)經濟發(fā)展提質增效，保障人力資源合理流動，提升人民“獲得感”，維護社會穩(wěn)定的重要保障。 本文旨在通過對我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險中斷現(xiàn)象的深入分析，挖掘其中的深層原因，并對比中美兩國養(yǎng)老保險制度，結合J省J市企業(yè)職工的相關數(shù)據(jù)，分析養(yǎng)老保險中斷現(xiàn)象的成因，提出政策建議，為應對我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度運行和發(fā)展提供參考。 本文運用比較研究、文獻分析和實證分析的研究方法，借鑒公平正義理論、新古典學派理論和消費理論等，對日益嚴重的職工養(yǎng)老保險“斷�！爆F(xiàn)象進行了理論聯(lián)系實際的研究。文章縱向回顧了中國企業(yè)職工社會保障制度的發(fā)展歷程，橫向對比了美國養(yǎng)老保險制度，指出了值得我們借鑒之處，闡述了我國現(xiàn)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度形成的基礎；結合吉林省企業(yè)參保人員中斷養(yǎng)老保險的具體數(shù)據(jù)，從國家、企業(yè)和職工個人三個維度，分析企業(yè)職工養(yǎng)老保險中斷現(xiàn)象的成因及影響；針對出現(xiàn)這一現(xiàn)象的經濟的和社會的根源，有的放矢的提出職工養(yǎng)老保險“斷�！眴栴}的應對策略。
[Abstract]:After the reform and opening - up , China ' s endowment insurance system has been fully developed , the number of insured persons is increasing , the coverage of the endowment insurance is expanding constantly , and the security ability is continuously improved . By the end of 2014 , the number of workers who broke the endowment insurance in 2014 is up to 38 million , which accounts for about 10 % of the total endowment insurance . This paper analyzes the causes of the employee ' s failure insurance , which can be summarized as follows : Firstly , the economy of the workers is generally low , including the low level of family income , the low economic benefit of the employees and the low incentive ability of the participation policy . With the rapid growth of economic , political and social development in China , the population structure in urban and rural areas has become more and more serious . This paper aims to analyze deeply the reasons of the interruption of endowment insurance in enterprises and workers in China , and compare the old - age insurance system between China and the United States , analyze the causes of the interruption of endowment insurance , put forward the policy suggestion , and provide a reference for the operation and development of the pension insurance system of enterprises and workers in China . Based on the comparative study , the literature analysis and the empirical analysis , this paper makes a theoretical and practical study on the phenomenon of " breaking insurance " of the employees ' old - age pension insurance system .

【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F842.67

【參考文獻】

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1 徐寶忠;;社�；鸬膽n患與出路[J];財會通訊(綜合版);2007年02期

2 張立光,邱長溶;我國養(yǎng)老社會保險逃費行為的成因及對策研究[J];財貿經濟;2003年09期

3 盧延平;;企業(yè)養(yǎng)老保險斷保情況研究[J];當代經濟;2013年06期

本文編號：1547276