本文關鍵詞： 青島市 農(nóng)村 居家養(yǎng)老服務 供給模式　出處：《中國海洋大學》2015年碩士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：青島市政府辦公廳于2011年12月發(fā)布的《青島市“十二五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》表明,我市老年人口已進入快速增長期,呈現(xiàn)出人口老齡化發(fā)展程度高、速度快、農(nóng)村老齡問題加劇等特點。我市農(nóng)村老齡事業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)有：一是農(nóng)村老年人社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄,二是農(nóng)村老年空巢現(xiàn)象突顯,三是日常生活完全或部分不能自理的農(nóng)村老年人大幅增加,四是社會養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后。然而農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務供給模式已不能適應農(nóng)村社會發(fā)展,近幾年興起的居家養(yǎng)老服務越來越受到人們的認可和歡迎。因此在我市農(nóng)村建立一套合理有效的居家養(yǎng)老服務供給模式已成為我市老齡事業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。相對于國外居家養(yǎng)老服務研究與體系建立的日臻成熟,我國學者近年來逐漸把目光投入到這一領域,普遍認同居家養(yǎng)老服務模式更符合我國當前經(jīng)濟與社會發(fā)展形勢。但是我國學者的研究也存在一些不足,一是對居家養(yǎng)老服務供給模式的類型定位多,推進發(fā)展研究少；二是理論分析多,案例分析少；三是定性研究多,定量研究少；四是對城市研究多,對農(nóng)村研究少。近幾年青島市政府在推進農(nóng)村居家養(yǎng)老服務方面付出了很大努力,正在逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距,并在此基礎上促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展,但是在農(nóng)村居家養(yǎng)老服務政策的制定與運行上,還需解放思想,擴大思路,多結合實際,多借鑒他山之石,多聽取專家學者的意見,制定既符合本地當前發(fā)展形勢,又能夠滿足長遠發(fā)展需求的好政策。我國近年來出現(xiàn)了一批農(nóng)村養(yǎng)老服務方面的先進典型,例如寧波市、杭州市的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務模式,河北省的“幸福大院”互助養(yǎng)老服務模式、浙江省臺州市的“喘息服務”等。國外則有日本的強制護理保險、美國的PACE(The Program of All-inclusive Care for the Elderly)項目、新加坡的中央公積金制度等,都給我市農(nóng)村居家養(yǎng)老服務供給模式的發(fā)展提供了一定的借鑒意義。我國農(nóng)村地區(qū)當前存在的居家養(yǎng)老服務供給模式主要有：家政護理服務供給模式、老年餐飲服務供給模式、村(居)托老服務供給模式和戶院掛鉤服務供給模式。四種模式分別有其區(qū)別于其他模式的一套服務主體、服務對象和服務內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務供給模式的資金來源有政府財政、村(居)集體經(jīng)濟收入、個人繳費和社會捐助,其中,個人繳費包括贍養(yǎng)費、老人自身收入和社會保障資金。青島市農(nóng)村主要存在以農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)三種產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展類型的村莊,對于這三類不同的村莊,需要結合不同的居家養(yǎng)老服務供給模式來進行具體的有特色的模式設計。青島市農(nóng)村居家養(yǎng)老服務供給模式也面臨很多問題,主要有供給模式單一、模式構建缺乏理論與實踐指導、以及資金、人才隊伍、政策統(tǒng)籌等全國普遍存在的問題。針對這些問題,一是要加快理論研究與實踐步伐,二是要加大農(nóng)村居家養(yǎng)老服務各方面的資金籌集力度,三是要創(chuàng)新人才隊伍建設,充分發(fā)掘培養(yǎng)人才；四是要加快相關政策統(tǒng)籌規(guī)劃。
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【學位授予單位】：中國海洋大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D669.6

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本文編號：1506431