論文摘要 十八屆三中全會對于延遲退休提出了原則性的方向，不少專家建議延遲退休年齡在女教師和女醫(yī)生領(lǐng)域先行實(shí)行。本文以女教師為對象，針對中學(xué)與大學(xué)的特點(diǎn)，分別從工作、身心、家庭三個方面分析延遲退休年齡對中學(xué)、大學(xué)女教師的影響，并對延遲退休提出幾點(diǎn)建議。

　　論文關(guān)鍵詞 延遲退休 女教師 影響

　　建國以來，我國多次進(jìn)行教育體制的改革，教育學(xué)制改革，教育課程改革，但從來沒有對教師退休年齡進(jìn)行改革。不少專家提出教師主要是腦力工作者，隨著年齡的增長，其豐富的教學(xué)、科研經(jīng)驗(yàn)蘊(yùn)含著巨大的人力資本，延遲退休從教師行業(yè)開始具有一定的可行性。

　　一、我國目前關(guān)于教師退休年齡的政策趨向

　　根據(jù)目前現(xiàn)行的規(guī)定，國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲，女年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲，因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。第六次人口普查結(jié)果顯示，六十歲以上的人口占13.26%，65歲以上的人口占8.87%，我國已經(jīng)進(jìn)入到人口老齡化階段。人民日報曾經(jīng)報道：中國養(yǎng)老保險金每年以千億規(guī)模擴(kuò)大，晚退休一年將短缺200億。于是延遲退休年齡成為社會各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　延遲退休年齡對不同性別，不同行業(yè)的工作者的影響是不同的。我們可以試想一個工作了三十年的挖礦工，一身傷病到六十歲還不能養(yǎng)老保險金，他們該怎么生活？很多觀點(diǎn)認(rèn)為延遲退休年齡對于腦力工作者的影響不是很大，對勞動力工作者的負(fù)面影響比較大。中國社會科學(xué)院社會政策研究中心秘書長唐鈞說，就像醫(yī)生、教師等這類專業(yè)技術(shù)人員，女性的退休年齡是55歲，但這類專業(yè)人員往往越老越吃香，如果從她們開始延遲退休年齡，很具合理性。
　　2011年《沈陽市義務(wù)教育條例（草案）》曾公開征求意見，“特級教師、省級名師、副高級以上職務(wù)（職稱）教師在達(dá)到退休年齡后，健康狀況符合任教條件，自愿到農(nóng)村學(xué)校任教的，可以按照國家的有關(guān)規(guī)定適當(dāng)延長退休年齡。”就提到了一部分具備特殊條件的教師可以延長退休年齡。從目前的形勢來看延遲退休年齡從教師、醫(yī)生行業(yè)開始實(shí)行是改革的一種趨勢。

　　二、延遲退休年齡對女教師的影響

　　最早研究退休年齡的BArfield 和 MorGAn（ 1969）通過調(diào)查研究得出結(jié)論，職業(yè)特征，工作環(huán)境以及對工作的滿意度會影響人們對待退休的態(tài)度。對女教師而言，在中學(xué)與大學(xué)里任教其工作環(huán)境與職業(yè)特征都有很大的不同，不能一概而論。由于中考、高考的重要性和緊迫性，中學(xué)教師承受的壓力和工作強(qiáng)度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大學(xué)教師，所以我們要分別分析延遲退休年齡對中學(xué)女教師和大學(xué)女教師的影響。
　�。ㄒ唬┭舆t退休年齡對中學(xué)女教師的影響
　　延遲退休年齡對中學(xué)女教師的影響也不是“一刀切”的，下面我們詳細(xì)探討延遲退休年齡對中學(xué)女教師的影響。
　　1.工作方面
　　一個教師的成長過程是十分漫長的，從初期的青澀，到中期的成熟，再到后期的游刃有余，這個過程未必是一帆風(fēng)順的。他們受教育年限長，人力資本投資周期較長，替代性較弱，隨著年齡的增長，他們所具有的知識、經(jīng)驗(yàn)不斷增加。而且他們積累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是一種巨大的人力資本，如果55歲就讓女教師退休，這將是人才的極大浪費(fèi)，延遲退休可以充分發(fā)揮她們的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢。
　　當(dāng)然，隨著年齡增長，體力和精力在不斷下降�！饵S帝內(nèi)經(jīng)》中記載，女人在49歲進(jìn)入老年期，男人在64歲進(jìn)入老年期。五十歲的女人在體力、記憶力和創(chuàng)造力等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如同等歲數(shù)的男人，如果還要延長退休年齡，對女教師來說是一種工作上的挑戰(zhàn)：一方面，年齡的增長加深了她們與學(xué)生之間的代溝，女教師要不斷的更新自己的知識儲備，用跨越性的思維理解當(dāng)下年輕學(xué)生們的心理需求。另一方面，體力和精力的下降不利于她們應(yīng)對繁重的中學(xué)教學(xué)工作。
　　2.身心方面
　　與男人相比，女人的生理和心理都具有一定的特殊性。一個女人一生中要經(jīng)歷懷孕期、哺乳期、更年期等特殊時期，每一個特殊時期對女人的身體和心理都可能會產(chǎn)生一定的影響，如產(chǎn)后抑郁癥，更年期期間的焦躁多慮等。一個女教師在五十歲時已經(jīng)步入更年期，其心理上的抗壓能力、身體上抗疲勞能力都大不如從前。由于其職業(yè)的特殊性，教師還是職業(yè)病的高發(fā)群體，據(jù)調(diào)查，心腦血管、咽喉、雙腿和頸椎的在教師群體中的發(fā)病率很高，從教師的體檢報告中可以看出，85.9%的教師都患有慢性咽炎。一些50歲的女教師無論是心理還是身體明顯已經(jīng)不能應(yīng)付如此高強(qiáng)度的工作，如果還要延遲退休年齡，對她們來說都是沉重的負(fù)擔(dān)。
　　3.家庭方面
　　在中國社會歷來講究“女主內(nèi)，男主外”，即便在21世紀(jì)的今天，這種思想還具有較大的影響。一個女人在家庭中擔(dān)負(fù)著傳宗接代，相夫教子，孝順公婆的責(zé)任，她們以“以柔克剛”的天然優(yōu)勢成為家庭和諧的潤滑劑，所以女人在家庭中的作用和影響是巨大的。延遲退休將會弱化一個女人對家庭作用和影響，例如，一個50歲已退休的女人本可以在家里照看孫輩，孝順公婆，打理家中瑣事，但是由于延遲退休而外出工作，導(dǎo)致不能為家庭盡到傳統(tǒng)的責(zé)任，這可能會引發(fā)子女的怨言，激發(fā)家庭矛盾，不利于家庭和諧。

　�。ǘ⿲Υ髮W(xué)女教師的影響
　　中學(xué)女教師與大學(xué)女教師同為女性，延遲退休對于家庭方面的影響是相通的，但其工作方式和特點(diǎn)又有一定的不同，所以延遲退休對大學(xué)女教師工作和身心方面的影響也是不同的。
　　1.工作方面
　　有研究機(jī)構(gòu)對美國高校老師進(jìn)行調(diào)查，74%的教師希望延遲退休，其中有64%的教師表示不愿放棄目前的工作，41%教師不愿中斷與大學(xué)的深厚聯(lián)系。這與中學(xué)教師對待退休的態(tài)度截然不同，出現(xiàn)這種結(jié)果可能是因?yàn)榇髮W(xué)有著舒適的工作環(huán)境，優(yōu)美的校園風(fēng)景，輕松的工作氛圍，兼容并包的學(xué)術(shù)交流，使得高級知識分子享受大學(xué)教師的工作。一個高校教師在青年、中年還處于學(xué)識積累的階段，到五十歲剛剛達(dá)到學(xué)術(shù)的高峰，他們往往對自己研究的領(lǐng)域有著深厚的感情和執(zhí)著的追求。如果他們此時退休，對社會來說是一種人才的浪費(fèi)，對個人來說不利于他們?nèi)松鷥r值最大程度的實(shí)現(xiàn)。

 

　　2.身心方面
　　延遲退休對大學(xué)教師的身體和心理方面的負(fù)面影響相對較�。合啾扔谥袑W(xué)教師，大學(xué)教師一般教學(xué)課程較少，工作時間比較靈活自由，而且大學(xué)教室教學(xué)設(shè)施齊全，如麥克風(fēng)、馬克筆、投影儀，這使得大學(xué)教師職業(yè)病的發(fā)病率相對較低；學(xué)生沒有升學(xué)考試的壓力，老師與學(xué)生之間既是師徒，又是朋友，輕松愉快的工作氛圍使得老師的心理壓力相對較小。
　　通過以上分析我們可以得出結(jié)論：延遲退休在大學(xué)女教師中實(shí)行具有一定的可行性，實(shí)行過程的阻力也會相對較小。

　　三、對于延遲退休提出的建議

　　在我國，延遲退休是一項勢在必行的制度，使制度設(shè)計更加合理、實(shí)施更加人性化是得到廣大工作者支持和擁護(hù)的關(guān)鍵。對于延遲退休提出以下幾點(diǎn)建議：
　　1.差別性立法。不同的人群有不同的利益，即使同一人群中也有不同的訴求。就像中學(xué)女教師與大學(xué)女教師在工作環(huán)境和工作強(qiáng)度方面均有所不同，因此在立法上要對不同強(qiáng)度的工作區(qū)別對待，具體可以從延遲退休的年限、延遲退休期間的工資福利待遇、延遲退休期間的工作強(qiáng)度安排等方面加以區(qū)分。比如，立法上可以統(tǒng)一規(guī)定女教師延長到60歲退休，但是針對中學(xué)女教師列舉幾項可以提前退休的標(biāo)準(zhǔn)，中學(xué)女教師根據(jù)自身的健康狀況提出申請，只要符合要求的即可以準(zhǔn)許60歲之前退休。為了保障立法與政策的合理化，政府應(yīng)當(dāng)選取具有代表性的地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正立法不足。
　　2.實(shí)行“彈性退休”制度。堅持“自愿”和“小步趨近”的原則，通過“續(xù)崗自愿，延遲有獎”的方式鼓勵工作者自愿加入“彈性退休”的模式。立法可以把退休年齡分為三個檔，第一檔是55歲-57歲，第二檔是57歲-59歲，第三檔是60歲。我們鼓勵大學(xué)女教師選擇第三檔，而對于中學(xué)女教師每個檔設(shè)定一個標(biāo)準(zhǔn)。
　　3.延遲退休后的特殊對待。延遲退休后我們要照顧到老年人的身心健康，適當(dāng)減輕他們的工作壓力。比如減少中學(xué)在延女教師的工作量，及時提供免費(fèi)體檢等。
　　4.以實(shí)際工作年齡作為退休標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，勞動力工作者參加工作時間較早，醫(yī)生、教師等高級知識分子則可能研究生畢業(yè)才步入工作崗位。如果對所有工作者不加區(qū)分統(tǒng)一延遲到65歲退休，這是不公平的。因此，針對這種情況，可以制定一項根據(jù)工作年限計算延遲退休時間的制度，早工作的早退休，晚工作的晚退休，做到全面考慮、相對公平。隨著生活水平的進(jìn)步，人均壽命的提高，延遲退休在我國勢在必行，只是時間和方式還不確定。我們要審慎的制定政策，考慮各方面人群的實(shí)際情況，，實(shí)行差別化、彈性化的政策，避免一刀切的硬性模式。

 

本文編號：13823