本文關鍵詞：土地流轉背景下廣西農村社區(qū)社會保障建設研究

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【摘要】：近幾年來,隨著新型農村養(yǎng)老保險制度和新型農村合作醫(yī)療制度的逐漸普及,廣西農村居民的社會保障問題得到了很大的改善。然而,低下的保障水平和有限的保障范圍、家庭贍養(yǎng)與撫養(yǎng)功能的弱化、緩慢的經濟收入等問題,使得一部分廣西農村居民依然臨時甚至長期面臨著基本生活和服務無法獲得及時幫助等困境。解決這一困境的對策之一是提高當地農村的社區(qū)社會保障水平。近年來,廣西一些農村不斷加快土地流轉進程,如何利用土地流轉所帶來的契機,依托當地農村社區(qū),改造現行的農村社區(qū)社會保障,建立符合廣西農村民生、民情的社會保障制度成為一個重要的課題。 廣西壯族自治區(qū)百色市華潤希望小鎮(zhèn)社區(qū)作為全國社會主義新農村建設示范點,在社區(qū)現代化建設及管理農村社區(qū)社會保障方面都處于西部農村地區(qū)改革前列,其主要經驗在于作為廣西首批建立農村土地流轉示范基地,通過流轉社區(qū)內農民土地,與企業(yè)深度合作,提高農村土地收益,以社區(qū)為主導構建社區(qū)統籌的社區(qū)社會保障制度。本文以華潤希望小鎮(zhèn)為例,通過實地訪談與查閱文獻資料,探討在土地流轉背景下如何加強廣西農村社區(qū)社會保障建設。 論文主體由華潤小鎮(zhèn)社區(qū)社會發(fā)展現狀、問題與原因、對策與建議三部分構成。第一部分介紹了華潤小鎮(zhèn)在基本保障管理、托底保障和社區(qū)服務三方面的發(fā)展現狀。第二部分全面闡述了華潤小鎮(zhèn)社區(qū)社會保障在這三個方面所存在的問題,即基本保障管理工作水平較低、托底保障工作不健全、社區(qū)服務保障體系不完善等問題；在此基礎上進一步探討造成這些問題的原因,這些原因包括社區(qū)土地流轉開展緩慢、社區(qū)社會保障資金落實不到位、社區(qū)基本保障管理職能缺失及社區(qū)農民參與不足等。第三部分探討土地流轉背景下廣西農村社區(qū)社會保障建設的對策和建議問題,提出了以完善社區(qū)土地流轉制度、以土地流轉收益為基礎優(yōu)化農村社區(qū)社會保障資金、深化農村社區(qū)社會保障管理工作模式、改善農村社區(qū)社會保障服務體系等建議。 本文研究表明：在國家財政支持有限且難以普及、廣西農村地區(qū)的專業(yè)合作社取代公司加農戶成為促進農村現代化發(fā)展的主流模式之路還相當漫長、農村集體(農村社區(qū))經濟實力和服務力量不強的情況下,利用土地流轉背景所相應產生的公司加農戶模式帶來的農村發(fā)展新契機,有針對性的采取各種措施,將有助于促進廣西農村地區(qū)社區(qū)社會保障的進一步發(fā)展。本文研究建立在個案研究的基礎之上,旨在對問題開展深入地探討,但又由于個案所限,其結論的適用性也可能是有限的,但有助于將來有更多的比較研究,以推動廣西農村社區(qū)社會保障的更好發(fā)展。
【學位授予單位】：廣西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F321.1;F323.89

【參考文獻】

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本文編號：1254927