本文關(guān)鍵詞：試論農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)的法律保護(hù)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

維普資訊 ２０ ０ ６年 １ 月　 １ 現(xiàn) 代 法 學(xué)　 Ｖｏ． ８ Ｎｏ ６ １２ 　 ．　 Ｎ ｖ ．２ ０ 　 ｏ． ０６ ? 第２ ８卷 第 ６期　 Ｍｏ ｅ ｎ Ｌ ｗ Ｓ ｉｎ ｅ ｄ ｒ 　 ａ 　 ｃｅ ｃ 　 文章 編號(hào) ： ０ ２９ （０ ６ Ｏ 叭 ｌ ８ １ １— ３ ７ ２０ ）６一 ４一Ｏ　

０ 部門法研究 ? 　 試論農(nóng) 民工社會(huì)保障權(quán) 的法律保護(hù)　 羅志 先　 （ 中共 中央 黨校 政 法部 ， 京 北 摘 １０ ９ ） ０ ０ １　 要： 農(nóng)民工是指具有農(nóng)村 戶 口在城鎮(zhèn)務(wù) 工的勞動(dòng)者 ， 它具有農(nóng) 民與工人 的雙重 身份 。農(nóng) 民工為城鎮(zhèn)的發(fā)展　 和建設(shè)作 出了重大貢獻(xiàn)。由于農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居 民身份 的差 別， 帶來 了許 多問題 。這 些 問題 集 中起 采 主要 是農(nóng) 民工　 社會(huì)保 障權(quán) 等問題 。農(nóng)民工社會(huì) 保障權(quán)保護(hù)差強(qiáng)人意 ， 不僅 有觀念上 的原 因 ， 有體制和 法律上 的原 因。解決農(nóng) 民　 也 工社會(huì) 保障權(quán)保 護(hù) 問題 ， 必須從制度 創(chuàng)新 入手 ， 強(qiáng)農(nóng) 民工社會(huì) 保 障法律 制度 建設(shè) ， 立健 全農(nóng) 民工社會(huì) 保 障法律　 加 建 機(jī) 制 ， 農(nóng) 民 工社 會(huì) 保 障 落 實(shí)到 法 治層 面 上 。 把 　 關(guān)鍵詞 ： 民工；社會(huì)保 障權(quán) ；法律保 護(hù)　 農(nóng) 中圖分 類號(hào) ： Ｆ４　 Ｄ �。� 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ： 　 Ａ 權(quán)都 差強(qiáng)人 意 。不僅 法律 上沒 有 具體 的 規(guī)定 ， 而且 在　 一 、 當(dāng)前農(nóng) 民工社會(huì) 保障權(quán) 的保 護(hù)現(xiàn)狀　 實(shí) 際保護(hù) 中狀 況更差 。具體來說 ： 　 （ ） 民 工不享 有 失業(yè) 保 險(xiǎn) 保 障權(quán) 。城鎮(zhèn) 職 工　 一 農(nóng) 在失 業(yè)時(shí) ， 享有 失業(yè)保 險(xiǎn)權(quán) ， 但農(nóng) 民工 由于不是 城鎮(zhèn) 職　 工， 在法律上 不享有 失業(yè)補(bǔ)助 。在 失業(yè) 期間 ， 他們多 數(shù)　 是靠 自己的積蓄生 活 ， 或靠 向親友 、 鄉(xiāng)借 錢生 存 ， 老 或　 不 得不離 開城 市 回 家去 。據(jù) 調(diào) 查 ， 者 占 ７ ． ％ ， 前 ７ ２ 后　 者 占 １ ．％ ， 且無一 例得到 勞 動(dòng)單位 或地 方組 織 的　 ４６ 并 幫助 …。 　 農(nóng) 民工社 會(huì)保 障權(quán) 是 指農(nóng) 民工享 有 的有關(guān) 社 會(huì)　 保 障方 面的權(quán)利 。它 至 少包括 三個(gè) 層 面 的含 義 ： 是　 一 作為農(nóng) 民工 自身享 有 的有 權(quán) 為 或不 為 的社 會(huì)保 障權(quán)　 利； 二是 作為農(nóng) 民工 享有 的有 權(quán)要 求他 人 為或 不 為 的　 社會(huì)保 障權(quán)利 ； 三是 作為 農(nóng) 民工 當(dāng) 自身 的社會(huì) 保 障權(quán)　 受 到侵犯 時(shí)所享有 的請(qǐng) 求 保護(hù) 的權(quán) 利 。具體 而 言 ， 農(nóng)　 民工 作為 中華 人 民共 和 國公 民在 社會(huì) 保 障 方 面應(yīng) 該　 享有 與城鎮(zhèn) 職 工 同等 的權(quán) 利 。 如 ， 享 有 醫(yī)療 保 險(xiǎn)　 ④ 應(yīng) 權(quán)、 失業(yè) 保 險(xiǎn)權(quán) 、 傷保 險(xiǎn)權(quán) 、 老 保 險(xiǎn) 權(quán) 、 工 養(yǎng) 社會(huì) 福 利　 權(quán)、 自身及其子女 的受教育權(quán) ， 以及請(qǐng)求保 護(hù) 的訴權(quán) 等　 等 。農(nóng) 民工社 會(huì) 保 障 權(quán) 是 法律 上 應(yīng)享 有 的權(quán) 利 與 實(shí)　 際享受 的權(quán)利 的統(tǒng) 一體 。現(xiàn)在 看來 ， 不論 從 法律 的具　 （ ） 民工 不享有 醫(yī)療保 障 權(quán) 。農(nóng) 民丁 看病 難 、 二 農(nóng) 　 看不起病 問題 十分嚴(yán) 重 。農(nóng) 民工 雖多 以青 壯 年 為主 ， 　 但 生病在所 難 免。據(jù)

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