本文關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下農(nóng)村社會(huì)保障的資金需求分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》 月刊 2010年第10期 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下農(nóng)村社會(huì)保障的資金需求分析 口李先德王士海 內(nèi)容提要：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村最低生活保障的制度設(shè)計(jì)已經(jīng) 基本完成。部分工作已經(jīng)有了較大進(jìn)展，但城鄉(xiāng)失衡情況依然明顯。在不同的保障條件和支出水 平下農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)要求不同規(guī)模的財(cái)政資金�；趯�(duì)未來財(cái)政收入的預(yù)測(cè)，筆者認(rèn)為，只要 政府職能得以轉(zhuǎn)變，公共財(cái)政得以建立起來，，即使實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目的全覆蓋，并且采取較 高水平的支出方案，未來的財(cái)政能力也是可以承受的。 關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；農(nóng)村社會(huì)保障；資金需求；財(cái)政承受力；財(cái)政投入；財(cái)政支出失衡 目前中國(guó)正在實(shí)施的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì) 顯不足，本文將對(duì)該問題進(jìn)行一些試探性的分析。 延續(xù)了幾十年的城鄉(xiāng)二元政策的摒棄。城鄉(xiāng)居民 本文首先對(duì)政府在農(nóng)村社保的制度設(shè)計(jì)或規(guī)劃進(jìn) 權(quán)利的趨同是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要標(biāo)志和前提，而 行梳理，在此基礎(chǔ)上計(jì)算2010年的財(cái)政投入。然 城鄉(xiāng)居民的最大的權(quán)利失衡莫過于社會(huì)保障。進(jìn) 后再設(shè)定四種情景估算201l―2020年農(nóng)村社保資 人2l世紀(jì)以來，我國(guó)的農(nóng)村社保事業(yè)有了很大的 金需求和預(yù)測(cè)2010--2020財(cái)政收入的基礎(chǔ)上，分 突破，但政策制定者和執(zhí)行者對(duì)農(nóng)村社保事業(yè)的財(cái) 析未來農(nóng)村社保的財(cái)政可承受力問題。 政承受力依然缺乏了解，同時(shí)學(xué)術(shù)界對(duì)此研究也略 一、農(nóng)村社保的制度設(shè)計(jì)、財(cái)政投入規(guī)模及其失衡 從目前的實(shí)施情況看，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 案的務(wù)實(shí)型和持續(xù)性是至關(guān)重要的。農(nóng)村社保三 新農(nóng)保 、新型農(nóng)村合作醫(yī)療 新農(nóng)合 和農(nóng)村最項(xiàng)的啟動(dòng)和推進(jìn)充分體現(xiàn)了政策操作層面的漸進(jìn) 低生活保障 農(nóng)村低保 是被

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