本文關(guān)鍵詞：構(gòu)建和諧社會(huì)中公共財(cái)政對(duì)社會(huì)保障投入的實(shí)證研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

構(gòu)建和諧社會(huì)中公共財(cái)政對(duì)社會(huì)保障投入的實(shí)證研究 胡勁松 梅 哲一、問題的緣起社會(huì)貧富差距的持續(xù)擴(kuò)大是影響社會(huì)和諧、社會(huì)公平性缺失的昀主要矛盾, 這個(gè)問題,我們可以從一些研究成果中觀察到。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所 的調(diào)查,20 世紀(jì) 80 年代末全國(guó)收入差距的基尼系數(shù)為 0.38,2002 年為 0.46, 收入差距擴(kuò)大了21%;根據(jù)《中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告2005》的數(shù)據(jù),全國(guó)總財(cái)產(chǎn)分布 的情況是,財(cái)產(chǎn)昀多的 20%的人口擁有 59%的財(cái)產(chǎn),而財(cái)產(chǎn)昀少的 20%的人口僅 有不足 3%的財(cái)產(chǎn),兩者的比率為 21:1;世界銀行昀近一項(xiàng)研究表明,中國(guó)昀貧 困的 10%人口 2001~2003 年問的實(shí)際收入下降了 2.5%,在這段時(shí)間內(nèi),中國(guó)昀 富的 10%人口實(shí)際收入增長(zhǎng)了 16%。社會(huì)貧富差距引起社會(huì)公平性的缺乏,其原 因非常復(fù)雜,既有發(fā)展方面的因素,也有制度、政策方面的因素,其中制度因素 是問題的主要方面。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),客觀上需要解決這些問題,需要政 府提供一種競(jìng)爭(zhēng)平等和機(jī)會(huì)平等的制度安排,使社會(huì)貧富差距得到制度性的緩 解,社會(huì)公平得到制度性的改善,國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保 障制度,正是能夠提供這種競(jìng)爭(zhēng)平等和機(jī)會(huì)平等的制度安排。社會(huì)保障制度作為 政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平的一種社會(huì)制度,其宗旨就是要以政府為實(shí)施 主體,通過政府的強(qiáng)制力對(duì)公共財(cái)政進(jìn)行合理分配和有效投入,減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條 件下社會(huì)成員因各自能力差異所遭受的不同損害,保障社會(huì)成員的基本生活,增 強(qiáng)社會(huì)成員抵抗社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,縮小社會(huì)差距。 對(duì)于社會(huì)保障制度建設(shè)來說,昀關(guān)鍵的問題就是資金問題,這是社會(huì)保障制 度運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前,在國(guó)家財(cái)政支出中用于社會(huì)保障撫恤和社會(huì)福利救 濟(jì)費(fèi)+社會(huì)保障補(bǔ)助支出的比重

  本文關(guān)鍵詞：構(gòu)建和諧社會(huì)中公共財(cái)政對(duì)社會(huì)保障投入的實(shí)證研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。